關于全面推進鄉(xiāng)村(cūn)振☆®↔•興加快(kuài)農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn±λλ)現(xiàn)代化(huà)的(de)意見€α(jiàn)

時(shí)間(jiān):2021-02-25 11:01:φ®•09

新華社北(běi)京2月(yuè)21日(rì)電(diàn)

中共中央 國(guó)務院
關于全面推進鄉(xiāng)村(cūn)振興加快(kuài)農(nónλ$g)業(yè)農(nóng)村(cūn)現(xiàn)代化(÷ ‍£huà)的(de)意見(jiàn)
(2021年(nián)1月(yuè)4日(rì))

黨的(de)十九屆五中全會(huì)審議(yì)通(tōng)過的(de₩£♥)《中共中央關于制(zhì)定國(guó)民(mín)經¶↔濟和(hé)社會(huì)發展第十四個(gè)五年(nián)規劃和(h©©∞é)二〇三五年(nián)遠(yuǎn)‌≠→<景目标的(de)建議(yì)》,對(duì)新發展階段優先發展農(nón¥∞g)業(yè)農(nóng)村(cūn)、全面推進鄉(xφ↔€iāng)村(cūn)振興作(zuò)出總體(tǐ)部署,為(ε"γ×wèi)做(zuò)好(hǎo)當前和(hé)今÷™後一(yī)個(gè)時(shí)期“三農(nóng)”工(gōng)γ♠☆↓作(zuò)指明(míng)了(le)方向。

“十三五”時(shí)期,現(xiàn)代農(nγ≠★πóng)業(yè)建設取得(de)重大(dà)進展,鄉(xiāng)¶≠村(cūn)振興實現(xiàn)良好(h♣∏∑₩ǎo)開(kāi)局。糧食年(nián)産量連續保持在1.3萬億斤以上(♥αshàng),農(nóng)民(mín)®λ♠人(rén)均收入較2010年(nián)翻一(yī)番多(duō)。新✔"'時(shí)代脫貧攻堅目标任務如(rú)期完成,現(x★β•iàn)行(xíng)标準下(xià)農(nóng)村(cūn)貧困人(rΩ↕'<én)口全部脫貧,貧困縣全部摘帽,易地(dì)扶貧搬遷任務全面完成,消除♣  了(le)絕對(duì)貧困和(hé)區(qū)域性整體(t•∑✘ǐ)貧困,創造了(le)人(rén)類減貧史上(shàng)的(de)奇迹♠↓Ωφ。農(nóng)村(cūn)人(rén)居環境明(míng)顯改善,農(nó©×✔ng)村(cūn)改革向縱深推進,農(nóng™←)村(cūn)社會(huì)保持和(hé)諧穩定,農(nóng)村(cūn)₽↕即将同步實現(xiàn)全面建成小(xiǎo)康社會(hu₩★↔ ì)目标。農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)發展取得(←δde)新的(de)曆史性成就(jiù),為(wèi)↕≈•≈黨和(hé)國(guó)家(jiā)戰勝各種艱難險阻、穩定"$>♦經濟社會(huì)發展大(dà)局,發揮了(le)“→¶↑壓艙石”作(zuò)用(yòng)。實踐證明(míng),∏​​™以習(xí)近(jìn)平同志(zhì)為(wèi)核心的★÷(de)黨中央馳而不(bù)息重農(nó×'ng)強農(nóng)的(de)戰略決策完全正确,黨的(de)“三λλ↓農(nóng)”政策得(de)到(dào)億萬★→™♥農(nóng)民(mín)衷心擁護。

“十四五”時(shí)期,是(shì)乘勢而÷↕σ上(shàng)開(kāi)啓全面建設社會(huì∑‍$)主義現(xiàn)代化(huà)國(g>↔ uó)家(jiā)新征程、向第二個(gè)百年(niá>×n)奮鬥目标進軍的(de)第一(yī)個(gè)五年(nián)。 ¥↓民(mín)族要(yào)複興,鄉(xiāng)村(cūn)♣♣♣∏必振興。全面建設社會(huì)主義現(xiàn)‍'<代化(huà)國(guó)家(jiā),實現(xiàn)中華民(mín) ↑γ族偉大(dà)複興,最艱巨最繁重的(de)任務依然在農(nóng)村(λ₹€‌cūn),最廣泛最深厚的(de)基礎依然在農(nóng)村(cūn)。&‍↓∑解決好(hǎo)發展不(bù)平衡不(bù)充分(fēn)問(wè∏✔n)題,重點難點在“三農(nóng)”,迫切需要(y¶<€∞ào)補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)短(©∞ ♣duǎn)闆弱項,推動城(chéng)鄉(xiāng)協調發展;δ>₽構建新發展格局,潛力後勁在“三農(nóng)”,迫切需要(yào)γ×♣€擴大(dà)農(nóng)村(cūn)需求,暢通♥♣(tōng)城(chéng)鄉(xiāng)經濟循環;應對(duì↓λ♦≈)國(guó)內(nèi)外(wài)各種風(σ"→fēng)險挑戰,基礎支撐在“三農(nóng)”,迫切需 '要(yào)穩住農(nóng)業(yè)基本盤,守©π¥↓好(hǎo)“三農(nóng)”基礎。黨中央認為(wèi),¶♥₹新發展階段“三農(nóng)”工(gōng)作(zuò)依然極端重要(y£≠♠ào),須臾不(bù)可(kě)放(fàng)松,務必抓緊抓實。要(yào)堅∏♠λ持把解決好(hǎo)“三農(nóng)”問(wèn)題作 ÷≠σ(zuò)為(wèi)全黨工(gōng)作(zuò)重中之重,把全面推進鄉(λ‍↔≠xiāng)村(cūn)振興作(zuò)為(wèi)實∞™ 現(xiàn)中華民(mín)族偉大(dà)複興的(de)一(y¶$ī)項重大(dà)任務,舉全黨全社會(huì)之力加快(k→↓γ¶uài)農(nóng)業(yè)農(nóng)村(c→"ūn)現(xiàn)代化(huà),讓廣大(dà)農(nóng)‌Ω民(mín)過上(shàng)更加美(m€Ωσ∏ěi)好(hǎo)的(de)生(shēng)活。

一(yī)、總體(tǐ)要(yào)求

(一(yī))指導思想。以習(xí)近(jìn)平新時(shí)代¥"α♠中國(guó)特色社會(huì)主義思想為(wèi)指導,全面貫徹黨的(β‍λ÷de)十九大(dà)和(hé)十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,←πγ↔貫徹落實中央經濟工(gōng)作(zuò)會(huì)議(yì)• >•精神,統籌推進“五位一(yī)體(tǐ)”≥ ★ε總體(tǐ)布局,協調推進“四個(gè)全面”戰略布局,堅↔™®定不(bù)移貫徹新發展理(lǐ)念,堅持穩中求進工(gōng)作(zuò)↔÷總基調,堅持加強黨對(duì)“三農(nóng)”工(✔€gōng)作(zuò)的(de)全面領導,堅持農(nóφ★"ng)業(yè)農(nóng)村(cūn)優先發展™¶♥,堅持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化(huà)與農(nón÷↔g)村(cūn)現(xiàn)代化(huà)一★₩(yī)體(tǐ)設計(jì)、一(yī)并推進,堅持創新驅動♣π π發展,以推動高(gāo)質量發展為(wèi)主題,統籌發展和(hé)安全α≠" ,落實加快(kuài)構建新發展格局要(yào)‌★↔求,鞏固和(hé)完善農(nóng)村(cūn)基本經營制(zhì★≠)度,深入推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,把鄉(xiāng)村(↓$∏cūn)建設擺在社會(huì)主義現(xiàn)代化(huà)建設的(de↑ §↔)重要(yào)位置,全面推進鄉(xiāng)村(cūn)産業β<£∞(yè)、人(rén)才、文(wén)化(huà)、' 生(shēng)态、組織振興,充分(fēn)發揮農(nóng)"♣業(yè)産品供給、生(shēng)态屏障、文(wén)化(huà)傳✘∑承等功能(néng),走中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村λ♦☆(cūn)振興道(dào)路(lù),加快(kuài)農(nón$≠↑g)業(yè)農(nóng)村(cūn)現(xiàn)代化(huà),加快( ÷¥₩kuài)形成工(gōng)農(nóng)互促、城(chéng)φ‍鄉(xiāng)互補、協調發展、共同繁榮的(de)新型工(g¥ ōng)農(nóng)城(chéng)鄉(xiāng)關系,促進農(nó₹$ng)業(yè)高(gāo)質高(gāo)效、鄉(xiāng)π↑<村(cūn)宜居宜業(yè)、農(nóng↑✔)民(mín)富裕富足,為(wèi)全面建設社會(huì)主義®≥現(xiàn)代化(huà)國(guó)家↔©(jiā)開(kāi)好(hǎo)局、起好(h®α↓$ǎo)步提供有(yǒu)力支撐。

(二)目标任務。2021年(nián),農(nóng)<✘¶業(yè)供給側結構性改革深入推進,糧食播種面積保持穩定、産量↑ 達到(dào)1.3萬億斤以上(shàng),§σ‌✔生(shēng)豬産業(yè)平穩發展,農(α≤nóng)産品質量和(hé)食品安全水(sγγhuǐ)平進一(yī)步提高(gāo),農(nóng)民(↔©mín)收入增長(cháng)繼續快(kuài)于城(chéng)​←鎮居民(mín),脫貧攻堅成果持續鞏固。農(nóng)業(yè)農(nóng  )村(cūn)現(xiàn)代化(huà)規劃啓動實施,¥÷脫貧攻堅政策體(tǐ)系和(hé)工(gōng)作±✔₹(zuò)機(jī)制(zhì)同鄉(xiāng)村Ωπ‌Ω(cūn)振興有(yǒu)效銜接、平穩過渡,鄉(xiāng)村(cūn)建™ 設行(xíng)動全面啓動,農(nóng)村(cūn)人✔∞φ(rén)居環境整治提升,農(nóng)村(cūn)改革重≠£♣點任務深入推進,農(nóng)村(cūn)社會(huì)保持和®∏"×(hé)諧穩定。

到(dào)2025年(nián),農(nóng)業(yè)農(nóng) ↕村(cūn)現(xiàn)代化(huà)取得(de)重要(yào)£¶®σ進展,農(nóng)業(yè)基礎設施現(xiàn₽₹←)代化(huà)邁上(shàng)新台階,農(nóng)村(cūn)生(π∑≥≈shēng)活設施便利化(huà)初步實現(xiàn),城(ε★'☆chéng)鄉(xiāng)基本公共服務均等化(huà)水(shuǐ)平σ‍δ明(míng)顯提高(gāo)。農(nóng)業(yè)基礎更加穩固,糧&ε✘∑食和(hé)重要(yào)農(nóng)産品供應保障更加有(yǒu)力≤₹β↔,農(nóng)業(yè)生(shēng)産結構♠∑和(hé)區(qū)域布局明(míng)顯優化(huà),農(nóng)業($ε≠☆yè)質量效益和(hé)競争力明(míng)顯提升,現(xià ÷εn)代鄉(xiāng)村(cūn)産業(yè)體(tǐ)系基本形∞→‌∞成,有(yǒu)條件(jiàn)的(de)地(dì)區(qū↑₹φ)率先基本實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化(huà>δ)。脫貧攻堅成果鞏固拓展,城(chéngλ€)鄉(xiāng)居民(mín)收入差距持續縮小(xiǎo)。™¥✔∞農(nóng)村(cūn)生(shēng)産生(shēng)​★ 活方式綠(lǜ)色轉型取得(de)積極進展,化(huà)肥農(n±λ§óng)藥使用(yòng)量持續減少(shǎo),農(nóng)村(cūnε₽®↕)生(shēng)态環境得(de)到(dào)明(míng)顯 ©改善。鄉(xiāng)村(cūn)建設行(γβxíng)動取得(de)明(míng)顯成效,鄉(xiāng)村(cūn)∑☆★面貌發生(shēng)顯著變化(huà),鄉(xiāng)村(cūn)發展活力∏↔"充分(fēn)激發,鄉(xiāng)村(cūn)文(wén)明(mín​↑g)程度得(de)到(dào)新提升,農(nóng)村(€≠±✘cūn)發展安全保障更加有(yǒu)力,農(nóng)民(mín)獲得(d¥£e)感、幸福感、安全感明(míng)顯提高(gā σ§εo)。

二、實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng≥<β")村(cūn)振興有(yǒu)效銜接

(三)設立銜接過渡期。脫貧攻堅目标任務完成後,對(duì)擺↔‍‌α脫貧困的(de)縣,從(cóng)脫貧之日(rì)起設立5年(n₽☆ián)過渡期,做(zuò)到(dào)扶上(shàng)馬送一(yī)程ε←↓。過渡期內(nèi)保持現(xiàn)有(yǒu)主要(yào)幫扶政策總φ™ β體(tǐ)穩定,并逐項分(fēn)類優化↓×★∏(huà)調整,合理(lǐ)把握節奏、力度和(hé)時γ→(shí)限,逐步實現(xiàn)由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉γ♣→ (xiāng)村(cūn)振興平穩過渡,推動“三農(nóng)↑γ™±”工(gōng)作(zuò)重心曆史性轉移。抓緊出台α&✔δ各項政策完善優化(huà)的(de)具體(tǐ)實施辦法,确保工(gōng)•∏✔✔作(zuò)不(bù)留空(kōng)檔、政策不(bù)留<φ空(kōng)白(bái)。

(四)持續鞏固拓展脫貧攻堅成果。健全防止返貧λ↕動态監測和(hé)幫扶機(jī)制(zhì),對(ε<duì)易返貧緻貧人(rén)口及時(shí)發現(xiàn)、↓ 及時(shí)幫扶,守住防止規模性返貧底線×∏→。以大(dà)中型集中安置區(qū)為(wèi)重點,γ✘β→紮實做(zuò)好(hǎo)易地(dì)搬遷後續幫扶工×™(gōng)作(zuò),持續加大(dà)就(jiù)業(yè)和(hé≠≈•δ)産業(yè)扶持力度,繼續完善安置區(qū)配套基礎≠¥γ設施、産業(yè)園區(qū)配套設施、☆♥ β公共服務設施,切實提升社區(qū)治理(lǐ)能(©©₽néng)力。加強扶貧項目資産管理(lǐ)和(hé㥩≈)監督。

(五)接續推進脫貧地(dì)區(qū)鄉(xiāng)村(cūn↔Ω&)振興。實施脫貧地(dì)區(qū)特色種養業(yè)提升行(xíng)動,廣¶≥泛開(kāi)展農(nóng)産品産銷對(duì)接活動,β♥♥深化(huà)拓展消費(fèi)幫扶。持續做(z¥φπ★uò)好(hǎo)有(yǒu)組織勞務輸出工(gōng)作™∑¥>(zuò)。統籌用(yòng)好(hǎo)公益崗位,對(→εσduì)符合條件(jiàn)的(de)就(jiù)業(yè)困難人™Ω♠'(rén)員(yuán)進行(xíng)就(j♥φ'•iù)業(yè)援助。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cū₹™×>n)基礎設施建設領域推廣以工(gōng)代赈方式,吸納更多(duō)脫貧人(r≤‍∏én)口和(hé)低(dī)收入人(rén)口就(jiù)地(dì)就(ji​©≤♥ù)近(jìn)就(jiù)業(yè)。在脫貧地(dì)區(q≥ε↑ū)重點建設一(yī)批區(qū)域性和(hé)跨區(qū)域重大(dàΩ®‌λ)基礎設施工(gōng)程。加大(dà)對(dφ'uì)脫貧縣鄉(xiāng)村(cūn)振興支持力度。在¥∏♣★西(xī)部地(dì)區(qū)脫貧縣中确定一(yī)批國(guó)家(jiā↑₹$)鄉(xiāng)村(cūn)振興重點幫扶縣集中支持。 ™支持各地(dì)自(zì)主選擇部分(fēn)脫貧縣作(zuò)為↔Ω±‍(wèi)鄉(xiāng)村(cūn)振興重點幫扶縣。堅持和¶§≤(hé)完善東(dōng)西(xī)部協作(zuòδ  )和(hé)對(duì)口支援、社會(huì)力量參與幫扶≈≠&等機(jī)制(zhì)。

(六)加強農(nóng)村(cūn)低(dī)收入人(rén"∏&)口常态化(huà)幫扶。開(kāi)展農(nóng)村(cūn)低(dī$×∏)收入人(rén)口動态監測,實行(xíng)分(fēn)層分(→π≠§fēn)類幫扶。對(duì)有(yǒu)勞動能(néng✔$ ±)力的(de)農(nóng)村(cūn)低(dī)收入人↑π±(rén)口,堅持開(kāi)發式幫扶,幫助其☆εβ®提高(gāo)內(nèi)生(shēng)發展能(néng)力,發展™πφ産業(yè)、參與就(jiù)業(yè),依靠雙手<φ↕勤勞緻富。對(duì)脫貧人(rén)口中喪失勞動能(néng)力且無法通(¥™₹tōng)過産業(yè)就(jiù)業(yè)獲得(de)穩定收入的>α←(de)人(rén)口,以現(xiàn)有(yǒu)社會(huì)"®₽♣保障體(tǐ)系為(wèi)基礎,按規定納入農 ≈≥(nóng)村(cūn)低(dī)保或特困人(rén)員(yuán)救助✔✔€£供養範圍,并按困難類型及時(shí)給予專項救助、臨≤ ‌時(shí)救助。

三、加快(kuài)推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化(&‍↔huà)

(七)提升糧食和(hé)重要(yào)農(nóng)産品✘"®供給保障能(néng)力。地(dì)方各級黨委和(hé)₽&政府要(yào)切實扛起糧食安全政治責任,實行(xín'•λ€g)糧食安全黨政同責。深入實施重要(yào)農β≠(nóng)産品保障戰略,完善糧食安全省長(chá₹&ng)責任制(zhì)和(hé)“菜籃子(zǐ)”市(sh£₩ì)長(cháng)負責制(zhì),确保糧、棉、油、←₽糖、肉等供給安全。“十四五”時(shí)期各省(自(zì)治區(q₩σ>ū)、直轄市(shì))要(yào)穩定糧食播種面積、提高(gāoπ×Ω☆)單産水(shuǐ)平。加強糧食生(shēng)産功能α×"≤(néng)區(qū)和(hé)重要(y₩‍λào)農(nóng)産品生(shēng)産保護區(qū)>×±✘建設。建設國(guó)家(jiā)糧食安全産業(yè)帶。穩定種糧農→©(nóng)民(mín)補貼,讓種糧有(yǒu)合理(l ∞ε♥ǐ)收益。堅持并完善稻谷、小(xiǎo)麥最低(d£☆<ī)收購(gòu)價政策,完善玉米、大(dà)豆生(sh<"ēng)産者補貼政策。深入推進農(nóng)業(yè)結構調整,推動品$✘£γ種培優、品質提升、品牌打造和(hé)标準化(hu✘™à)生(shēng)産。鼓勵發展青貯玉米等優質飼草(cǎ∏ Ω"o)飼料,穩定大(dà)豆生(shēng)産,多(duōφ♠)措并舉發展油菜、花(huā)生(shēng)等油料作(zuò)物(wù)。健✘‍∞全産糧大(dà)縣支持政策體(tǐ)系。擴大(dà)稻谷、小(xiǎ<£o)麥、玉米三大(dà)糧食作(zuò)物(wù)完全成本保險和(hé✔&₩↔)收入保險試點範圍,支持有(yǒu)條件(ji™​£àn)的(de)省份降低(dī)産糧大(dà)縣‌±£•三大(dà)糧食作(zuò)物(wù)農(nóng)業(yè)保險保≈Ω費(fèi)縣級補貼比例。深入推進優質糧食工(gōng)程。加‌©快(kuài)構建現(xiàn)代養殖體(Ω>tǐ)系,保護生(shēng)豬基礎産能(néng)↓•λ,健全生(shēng)豬産業(yè)平穩有(≥εyǒu)序發展長(cháng)效機(jī)制(α↑‌zhì),積極發展牛羊産業(yè),繼續實施奶業(yè)振興行(xíng)動,β§ 推進水(shuǐ)産綠(lǜ)色健康養殖。推進漁港建設和(£>π≥hé)管理(lǐ)改革。促進木(mù)本糧油和(hé)林(σ∏lín)下(xià)經濟發展。優化(huà)農(nóng)産品貿易布局,實施₽‌農(nóng)産品進口多(duō)元化(huà)戰略,↑β>"支持企業(yè)融入全球農(nóng)産品供應φ₩鏈。保持打擊重點農(nóng)産品走私高(gāo)壓态勢。加λ ‌ 強口岸檢疫和(hé)外(wài)來(lái)入侵物(wù)種防控。開(k☆>₩āi)展糧食節約行(xíng)動,減少(sh∏φ↑‍ǎo)生(shēng)産、流通(tōng)、加工(gōng)、存儲、消費(fè♣✔i)環節糧食損耗浪費(fèi)。

(八)打好(hǎo)種業(yè)翻身(shē ≤¥n)仗。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化(huà),種子(z©<§'ǐ)是(shì)基礎。加強農(nóng)業(yè)種質資源保護開(kāi)發利©γ​用(yòng),加快(kuài)第三次農(nóng)作(zuò)物(wù)ε≥₹種質資源、畜禽種質資源調查收集,加強國(guó)家(j​σ"✔iā)作(zuò)物(wù)、畜禽和(hé)海(hǎi) &✔≥洋漁業(yè)生(shēng)物(wù)種質資源庫建設。對(du₹♦λì)育種基礎性研究以及重點育種項目給予長(cháng)期穩定支持。加快(↕φkuài)實施農(nóng)業(yè)生"<(shēng)物(wù)育種重大(dà)科★<'↓(kē)技(jì)項目。深入實施農(nóng)≈ε作(zuò)物(wù)和(hé)畜禽良種聯合攻關。實施新一(↕‍✘‍yī)輪畜禽遺傳改良計(jì)劃和(hé)現(xià™ ₽✘n)代種業(yè)提升工(gōng)程。尊重科(kē)學、嚴​©λ格監管,有(yǒu)序推進生(shēng)物(wù)育種産業(yè)∞¥↑ 化(huà)應用(yòng)。加強育種領域知(zhī)識産權保護。支持§≈δ§種業(yè)龍頭企業(yè)建立健全商業(yè)化(h ™π✔uà)育種體(tǐ)系,加快(kuài)∑§建設南(nán)繁矽谷,加強制(zhì)種基地(dì)和 ™✔(hé)良種繁育體(tǐ)系建設,研究重大(dà)品種研發與推 ∞廣後補助政策,促進育繁推一(yī)體(tǐ)化(huà)發展。

(九)堅決守住18億畝耕地(dì)紅(hóng)線。統籌布局生(shēng)态×≠♠₽、農(nóng)業(yè)、城(chéng)鎮等功能(néng)空(kōn★‌δεg)間(jiān),科(kē)學劃定各類空(kōng)間(jiε≠ ān)管控邊界,嚴格實行(xíng)土(tǔ)地(dì)用(yòng)≠ & 途管制(zhì)。采取“長(cháng)牙齒”的(de)措施,"§≤落實最嚴格的(de)耕地(dì)保護制(zhì)度。φ☆嚴禁違規占用(yòng)耕地(dì)和(hé)違背自(zì)然規律綠(lǜ)化•≈​γ(huà)造林(lín)、挖湖(hú)造景,嚴&  格控制(zhì)非農(nóng)建設占用(yòng↑☆∞)耕地(dì),深入推進農(nóng)村(cūn)亂₹₩≠占耕地(dì)建房(fáng)專項整治行(♥↑✔xíng)動,堅決遏制(zhì)耕地(d‍¥±αì)“非農(nóng)化(huà)”、防止“非糧化(huàσ∏≠‍)”。明(míng)确耕地(dì)利用(yòng∑¥≠)優先序,永久基本農(nóng)田重點用(yòng)于糧食特别是(shì)口糧♣•π™生(shēng)産,一(yī)般耕地(dì)主要(yào)用(♣σyòng)于糧食和(hé)棉、油、糖、蔬菜等農(nóng★≠ )産品及飼草(cǎo)飼料生(shēng)産。明(míng)确耕地(dì)α‌©和(hé)永久基本農(nóng)田不(bù)同的(de)管制(zh≠σ∑σì)目标和(hé)管制(zhì)強度,嚴格控制(zh"§ì)耕地(dì)轉為(wèi)林(lín)地(dì)、園地(dì)等其他(t§∑≤¶ā)類型農(nóng)用(yòng)地(dì),強化(huà)土( δα•tǔ)地(dì)流轉用(yòng)途監管,确保耕地(dì)&₩☆®數(shù)量不(bù)減少(shǎo)、質量有(φλ‍yǒu)提高(gāo)。實施新一(yī)輪高(g•€§→āo)标準農(nóng)田建設規劃,提高(gāo)建設标準和(hé)質量,健全≈®σ★管護機(jī)制(zhì),多(duō)渠道(dào)籌集建設資€♥金(jīn),中央和(hé)地(dì)方α÷共同加大(dà)糧食主産區(qū)高(gāo)标準農(nón≠£←g)田建設投入,2021年(nián)建設1億畝旱澇保收、高(gāo)産✘ 穩産高(gāo)标準農(nóng)田。在高(gāo)标準農(nóng)‌™∞田建設中增加的(de)耕地(dì)作(zuò)為(wèi)占補平衡補充耕地¥σ≥'(dì)指标在省域內(nèi)調劑,所得(de) "↑♥收益用(yòng)于高(gāo)标準農(nóng)田建∏§設。加強和(hé)改進建設占用(yòng)耕地(§$dì)占補平衡管理(lǐ),嚴格新增耕地(dì)核實認定和(hé)監€σβ€管。健全耕地(dì)數(shù)量和(hé)質量監測監管∏β機(jī)制(zhì),加強耕地(dì)保護督察和(hé)λ'₩執法監督,開(kāi)展“十三五”時(shí)期省級政府耕地( ↔↑dì)保護責任目标考核。

(十)強化(huà)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科±β(kē)技(jì)和(hé)物(wù)質裝備支撐。實施大(dà)'‌'中型灌區(qū)續建配套和(hé)現(xiàn)代化(huà)§πσ改造。到(dào)2025年(nián)全≤© 部完成現(xiàn)有(yǒu)病險水(shuǐ)庫除險加固。堅£÷持農(nóng)業(yè)科(kē)技(jì)自(zì)立自( €zì)強,完善農(nóng)業(yè)科(kē)技(jì)領域基礎研≤<究穩定支持機(jī)制(zhì),深化(huà)體(tǐ)制(©§→zhì)改革,布局建設一(yī)批創新基地(dì)平台。深入開(kāi)展鄉®★(xiāng)村(cūn)振興科(kē)技(jì)支撐≈¶>₹行(xíng)動。支持高(gāo)校(xiào)為(wèi)鄉(xiāng)村€¶(cūn)振興提供智力服務。加強農(nóng×♦)業(yè)科(kē)技(jì)社會(huδσì)化(huà)服務體(tǐ)系建設,深入推行(xíng)科(k©¥‍ē)技(jì)特派員(yuán)制(zhì)度。打造國(guó✔↑β)家(jiā)熱(rè)帶農(nóng)業(yè)科(kē)學中心≈₽♦。提高(gāo)農(nóng)機(jī)裝備自(z£✔ì)主研制(zhì)能(néng)力,支持高(gāoβ ')端智能(néng)、丘陵山(shān)區(qū)農(₩✘®≤nóng)機(jī)裝備研發制(zhì)✔'≠↔造,加大(dà)購(gòu)置補貼力度,開(kāi)展農(nóng)機(≈☆jī)作(zuò)業(yè)補貼。強化(huà)動物(wù)防疫γ​和(hé)農(nóng)作(zuò)物(wù)病蟲害防治體(t↓↕™¶ǐ)系建設,提升防控能(néng)力。

(十一(yī))構建現(xiàn)代鄉(xiāng)村(cūn)産業×​✘(yè)體(tǐ)系。依托鄉(xiāng)村(c♥±ūn)特色優勢資源,打造農(nóng)業(yèε®↕)全産業(yè)鏈,把産業(yè)鏈主體(tǐ)留在縣城(chéng)±☆€,讓農(nóng)民(mín)更多(duō)分(fēn)享Ω♠産業(yè)增值收益。加快(kuài)健全現(xiàn)代農(nó♥♣≤ng)業(yè)全産業(yè)鏈标準體(tǐ)系,推動新型βε農(nóng)業(yè)經營主體(tǐ)按标生(shēng)産,培育農(nó$∑±σng)業(yè)龍頭企業(yè)标準“領跑者”。立足縣域布局特色π>'農(nóng)産品産地(dì)初加工(gōng)和(hé)精深加工(g₩↑∑πōng),建設現(xiàn)代農(nóng)業(yèδπ)産業(yè)園、農(nóng)業(yè)産業(yè)強鎮、優勢特φ₽ε色産業(yè)集群。推進公益性農(nóng)産品市(shì)場(chǎng ≈≠ )和(hé)農(nóng)産品流通(tōng)骨幹網絡建σ$₹ 設。開(kāi)發休閑農(nóng)業(yè€Ω↔)和(hé)鄉(xiāng)村(cūn)旅遊精品•↕♦¥線路(lù),完善配套設施。推進農(nóng)村(cū•♥♥♥n)一(yī)二三産業(yè)融合發展示範園和(h÷¶↓é)科(kē)技(jì)示範園區(qū)建設。把農(nóng)業(yè)現(x $∑φiàn)代化(huà)示範區(qū)作(zuò)為(∑$wèi)推進農(nóng)業(yè)現(xià•→±n)代化(huà)的(de)重要(yào)抓手,圍繞提高(gāo)農(nón​"g)業(yè)産業(yè)體(tǐ)系、生(sh✔∞ēng)産體(tǐ)系、經營體(tǐ)系現(xiàn)代化(huà)水(s‌ ≠✘huǐ)平,建立指标體(tǐ)系,加強資源整合、政策集成,以縣★<≈↓(市(shì)、區(qū))為(wèi)單位開(kāi)展創建,¥↑♠到(dào)2025年(nián)創建500個(gè)左右示範區(qū),₽> 形成梯次推進農(nóng)業(yè)現(x¥≥iàn)代化(huà)的(de)格局。創'₽建現(xiàn)代林(lín)業(yè)産業(yè)示範區(qū)。組織開(©§¥kāi)展“萬企興萬村(cūn)”行(xíng)動。穩步推進←φ反映全産業(yè)鏈價值的(de)農(nóng)€‍業(yè)及相(xiàng)關産業(yè)統計(jì)核算(s♥λ‌↔uàn)。

(十二)推進農(nóng)業(yè)綠(lǜ≥×≤)色發展。實施國(guó)家(jiā)黑(hēi)土(tǔ)地(d‌✘♠✔ì)保護工(gōng)程,推廣保護性耕作(zuò)模式≈©☆∑。健全耕地(dì)休耕輪作(zuò)制(zhì)度。持續推φ£進化(huà)肥農(nóng)藥減量增效,推廣農(n€₽óng)作(zuò)物(wù)病蟲害綠(lǜ)色防控産品和(hé)技≈€₹δ(jì)術(shù)。加強畜禽糞污資源化(huà)利用(yòng)。÷‌∞全面實施稭稈綜合利用(yòng)和(hé↑↔σ)農(nóng)膜、農(nóng)藥包裝物(wù)回收行(xíng)動,加強可★£↓±(kě)降解農(nóng)膜研發推廣。在長(cháng)江經濟帶、黃(δ₩$huáng)河(hé)流域建設一(yī)批農(nóng)業(yè)面源污染綜合 ε£ 治理(lǐ)示範縣。支持國(guó)家(ε ♣≈jiā)農(nóng)業(yè)綠(lǜ)色發π±展先行(xíng)區(qū)建設。加強農(nó✔☆Ωng)産品質量和(hé)食品安全監管,發展綠(lǜ)色農(nón₩↑g)産品、有(yǒu)機(jī)農(nóngε‍™♦)産品和(hé)地(dì)理(lǐ)标志(zhì)農(nóng±γα )産品,試行(xíng)食用(yòng)農(nóng)産品達φ→标合格證制(zhì)度,推進國(guó)家(jiā)農(nóng)産品質→< β量安全縣創建。加強水(shuǐ)生(shēng)♦∏♥✔生(shēng)物(wù)資源養護,推進以長(cháng)¥σΩ江為(wèi)重點的(de)漁政執法能(né  ng)力建設,确保十年(nián)禁漁令有(yǒu)效落實, ₹≤做(zuò)好(hǎo)退捕漁民(mín)安置保障工(gōng)作(z© ↔uò)。發展節水(shuǐ)農(nóng)業(yè)和‌<(hé)旱作(zuò)農(nóng)業(yè)。推進荒漠化(huà)£×₩、石漠化(huà)、坡耕地(dì)水(shuǐ)土(tǔ)流失綜合治‌≥<α理(lǐ)和(hé)土(tǔ)壤污染防治、重點區(qū)域地₹✘£₽(dì)下(xià)水(shuǐ)保護與超采治理(lǐ)。實施水(shuǐ)£‌​系連通(tōng)及農(nóng)村(cūn)水(shu↕♣σǐ)系綜合整治,強化(huà)河(hé)湖(hú)長(cháng)制☆←φ•(zhì)。鞏固退耕還(hái)林(lín)還(hái)₽≠↕草(cǎo)成果,完善政策、有(yǒu)序推進。實行(xíng)林(lín€ ®)長(cháng)制(zhì)。科(kē)學開&ε& (kāi)展大(dà)規模國(guó)土(tǔ)綠(lǜ)化(huà)行×±(xíng)動。完善草(cǎo)原生(shēng)态保護補助獎勵政策,全面推÷♥γδ進草(cǎo)原禁牧輪牧休牧,加強草(cǎo)原鼠害防治•≤→±,穩步恢複草(cǎo)原生(shēng)态環境。

(十三)推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)δ÷✘經營體(tǐ)系建設。突出抓好(hǎo)家(jiā)庭農(nóng)®>場(chǎng)和(hé)農(nóng)民 ♠(mín)合作(zuò)社兩類經營主體(tǐ),鼓勵發展多(duōσ∞)種形式适度規模經營。實施家(jiā)庭農(nóng)場(chǎng)培育計¶₩ (jì)劃,把農(nóng)業(yè)規模經營戶培育成有(yǒu)×γ活力的(de)家(jiā)庭農(nóng)場(chǎng)。推進農(nóng∑¶β)民(mín)合作(zuò)社質量提升,加大(dà)對(dσ↓  uì)運行(xíng)規範的(de)農(nóng)民(mín)合作(≥₽$✘zuò)社扶持力度。發展壯大(dà)農(nóng)業(yè)專業(βπyè)化(huà)社會(huì)化(huà®↑)服務組織,将先進适用(yòng)的(de)品種、投入品、技(j​×®✘ì)術(shù)、裝備導入小(xiǎo)農(nóng)戶。支持市¶π(shì)場(chǎng)主體(tǐ)建設區(qū)域性農(n✘€↔óng)業(yè)全産業(yè)鏈綜合服務中心。支持農(nó<♦ng)業(yè)産業(yè)化(huà)龍頭企業(yè)創新發♣§γ©展、做(zuò)大(dà)做(zuò)強。深化(huΩβ♠φà)供銷合作(zuò)社綜合改革,開(kāi)展≤®≥生(shēng)産、供銷、信用(yòng)“三位一(yī)∞$↓體(tǐ)”綜合合作(zuò)試點,健全服務農(nóng)民(mínβφε♦)生(shēng)産生(shēng)活綜合平台。培育 ↕"高(gāo)素質農(nóng)民(mín),組織參σ↓π加技(jì)能(néng)評價、學曆教育,設立專門(mén)δ✘δ面向農(nóng)民(mín)的(de)技(jì)♥₹能(néng)大(dà)賽。吸引城(ché ™<ng)市(shì)各方面人(rén)才到(dào)農(nóng)村(↔☆©cūn)創業(yè)創新,參與鄉(xiāng)★€¥村(cūn)振興和(hé)現(xiàn)代農(nóng)業(yè≤ )建設。

四、大(dà)力實施鄉(xiāng)村(cūn)建設行(xíng)動

(十四)加快(kuài)推進村(cūn)莊規劃工(gōng)作(zuò)。2÷γ♠&021年(nián)基本完成縣級國(guó)土(tǔ)空(kōng)間★₽∏(jiān)規劃編制(zhì),明(míng)确村(cūn)莊布局分(↔↑™fēn)類。積極有(yǒu)序推進“多(duō)規合一(yī♣∏)”實用(yòng)性村(cūn)莊規劃編制(zhì),對(dγ≠₩uì)有(yǒu)條件(jiàn)、有(yǒu)需求的(de)村₩ (cūn)莊盡快(kuài)實現(xiàn)村(cūn)莊規♥•±¶劃全覆蓋。對(duì)暫時(shí)沒有(yǒu)編制(zhì)規₩©γ↕劃的(de)村(cūn)莊,嚴格按照(zhào)↔∑縣鄉(xiāng)兩級國(guó)土(tǔ)空(kōng)間(ji↓β≤ān)規劃中确定的(de)用(yòng)途管制(zhì)和(hé)建‍ ¥設管理(lǐ)要(yào)求進行(xíng)建設。編♥€€♣制(zhì)村(cūn)莊規劃要(yào)立足現(xi₹↑àn)有(yǒu)基礎,保留鄉(xiāng)村(cūn)特色風<≤♣(fēng)貌,不(bù)搞大(dà)拆大(dà)建。© 按照(zhào)規劃有(yǒu)序開(kāi)展各項建設,嚴肅查處違規亂建行←"☆(xíng)為(wèi)。健全農(nóng)房(fáng)建設質量安₩↕全法律法規和(hé)監管體(tǐ)制(zhì),3年(nián)內(×α♦'nèi)完成安全隐患排查整治。完善建設标準和(hé)規範,提高(gāo)農λ"δε(nóng)房(fáng)設計(jì)水(shuǐ↓>)平和(hé)建設質量。繼續實施農(nóng)村(cūn)危房(fáng)改造±™和(hé)地(dì)震高(gāo)烈度設防地(dì)區(qū)農(nó→ ng)房(fáng)抗震改造。加強村(cū♦αn)莊風(fēng)貌引導,保護傳統村(cūn)落、傳統民(mín)居和(h←¶é)曆史文(wén)化(huà)名村(cūn)名鎮。加大(dà×∑•★)農(nóng)村(cūn)地(dì)區(qū)文(wén)化↓ ∑<(huà)遺産遺迹保護力度。鄉(xiāng)村(cū←$♠n)建設是(shì)為(wèi)農(nó↑γ​☆ng)民(mín)而建,要(yào)因地(dì)制(zhì)宜 ↑、穩紮穩打,不(bù)刮風(fēng)搞運動。嚴格規範村(cūn)§π莊撤并,不(bù)得(de)違背農(nóng)民(mín)意願、強迫← ∏農(nóng)民(mín)上(shàng)樓,把好(hǎo)事(Ω'shì)辦好(hǎo)、把實事(shì)辦實。

(十五)加強鄉(xiāng)村(cūn)公共基礎設施建設。≥→∏繼續把公共基礎設施建設的(de)重點放(fàng)在農(nóng)村(cūn↕↕ε),著(zhe)力推進往村(cūn)覆蓋、往戶延伸。實施農(nóng)村(♣±cūn)道(dào)路(lù)暢通(tōng)工(✘₩♥​gōng)程。有(yǒu)序實施較大(dà)人(rén)口規模自(zì)然≈±σ∑村(cūn)(組)通(tōng)硬化(huà)路(lù)。加強農(n&αóng)村(cūn)資源路(lù)、産業(yè)路(lù)、旅遊路(lù)✔™和(hé)村(cūn)內(nèi)主幹道(dào₹♠∏‌)建設。推進農(nóng)村(cūn)公₩₹☆↑路(lù)建設項目更多(duō)向進村(cūn)入戶傾斜。繼☆π續通(tōng)過中央車(chē)購(gòu)稅補助地(dì)方資金✔σ→↑(jīn)、成品油稅費(fèi)改革轉移支付、地(dì)方政府債券等渠道(dàλ<o),按規定支持農(nóng)村(cūn)道(↕♥✘dào)路(lù)發展。繼續開(kāi)展“四好(hǎo)農(nónφ g)村(cūn)路(lù)”示範創建。全面實施路(lù)長(♣σ↕cháng)制(zhì)。開(kāi)展城(ch×®≤ éng)鄉(xiāng)交通(tōng)一‌ ♦(yī)體(tǐ)化(huà)示範創建工(gōn"≈g)作(zuò)。加強農(nóng)村(cūn)道(dào)路‍¶∑®(lù)橋梁安全隐患排查,落實管養主體(tǐ)責任。強化(huà±≈)農(nóng)村(cūn)道(dào)路(l↔♦₽ù)交通(tōng)安全監管。實施農(nóng)村(cΩ ∑βūn)供水(shuǐ)保障工(gōng)程。加←←♣↓強中小(xiǎo)型水(shuǐ)庫等穩定水♥↕÷(shuǐ)源工(gōng)程建設和(hé)水←α(shuǐ)源保護,實施規模化(huà)供水 ∏←∏(shuǐ)工(gōng)程建設和(hé€π₩)小(xiǎo)型工(gōng)程标準化(huà)改造,有(σ ¥©yǒu)條件(jiàn)的(de)地(dì)區(qū)推進₩♠↕∞城(chéng)鄉(xiāng)供水(shuǐ)一(yī)體(≥Ω×tǐ)化(huà),到(dào)2025年(nián)農(nóng)村( €₩βcūn)自(zì)來(lái)水(shuǐ)普及率←←♥™達到(dào)88%。完善農(nóng)村(c​πūn)水(shuǐ)價水(shuǐ)費(fèi)形成機(jī) ↓制(zhì)和(hé)工(gōng)程長(cháng)效運營機(jī₹α≥)制(zhì)。實施鄉(xiāng)村(cūn)± ↓™清潔能(néng)源建設工(gōng)程。∏π→∏加大(dà)農(nóng)村(cūn)電(¶≥diàn)網建設力度,全面鞏固提升農(nóng)村≠≤↔ (cūn)電(diàn)力保障水(shuǐ)平。推進燃氣下(xiàδ>¥)鄉(xiāng),支持建設安全可(kě)靠的(dβ≠e)鄉(xiāng)村(cūn)儲氣罐站(zhàn)λ ♠和(hé)微(wēi)管網供氣系統。發展農(nóng)村(cūn)生(s♠≠✘₹hēng)物(wù)質能(néng)源。加強煤炭清潔化(huà↑ ≠)利用(yòng)。實施數(shù)字鄉(xiāng)村(cūn)建設發展工(®×gōng)程。推動農(nóng)村(cūn)千兆光(guāng•✔♥')網、第五代移動通(tōng)信(5G)→ελ、移動物(wù)聯網與城(chéng)市(shì)同步規劃建$‌'‍設。完善電(diàn)信普遍服務補償機(jī)制(zhì),支持農(nóng)α∑村(cūn)及偏遠(yuǎn)地(dì)區(qū)信息通(tōng)信↑‍基礎設施建設。加快(kuài)建設農(nóng)業(yè)農(nλ∞óng)村(cūn)遙感衛星等天基設施。發展智慧農(nóng '​)業(yè),建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)大(d€☆ à)數(shù)據體(tǐ)系,推動新一(yī)代信息技(jì)術(shù €α©)與農(nóng)業(yè)生(shēng)産經營深度融合。完善農(n󙀙 ng)業(yè)氣象綜合監測網絡,提升農(nóng)業(yè)氣象災害防範能(₽✔π★néng)力。加強鄉(xiāng)村(cūn)公共服務、社會(¥σ huì)治理(lǐ)等數(shù)字化(huà)智能(néng)化(huà)£∑建設。實施村(cūn)級綜合服務設施提升工(gōng)程。±✔δ加強村(cūn)級客運站(zhàn)點、文(wén)化¥✘€÷(huà)體(tǐ)育、公共照(zhào)明(mí×✘™ng)等服務設施建設。

(十六)實施農(nóng)村(cūn)人(rén)居環境₽¥整治提升五年(nián)行(xíng)動。分(fēn)類有(yǒu©≥ε)序推進農(nóng)村(cūn)廁所革命,加快(k>←$​uài)研發幹旱、寒冷(lěng)地(dì)區(qū₹™↕)衛生(shēng)廁所适用(yòng)技(jì)術(shΩ ≤ù)和(hé)産品,加強中西(xī)部地(dì)區(qū)農¥←&(nóng)村(cūn)戶用(yòng)廁所αδ≈改造。統籌農(nóng)村(cūn)改廁和(hé)污水(shuǐ)、 λ ¥黑(hēi)臭水(shuǐ)體(tǐ)治理(lǐ),<✔$‍因地(dì)制(zhì)宜建設污水(sh♣<uǐ)處理(lǐ)設施。健全農(nóng)±♦"÷村(cūn)生(shēng)活垃圾收運處置體(§σδ☆tǐ)系,推進源頭分(fēn)類減量、資源化(huà)處理(lǐ)利用₽€(yòng),建設一(yī)批有(yǒu)機(jī)廢棄物(wù)綜合處≥₹‌∏置利用(yòng)設施。健全農(nóng)村(cūn)人(rén)居環境設施®₹φ管護機(jī)制(zhì)。有(yǒu)條件(jiàn ∞)的(de)地(dì)區(qū)推廣城(ch♦'↕éng)鄉(xiāng)環衛一(yī)體(tǐ)化×​λ₹(huà)第三方治理(lǐ)。深入推進村(cūn)莊清潔和(hé←₽ )綠(lǜ)化(huà)行(xíng)動。開(kāi)展美(měi)麗(♥± lì)宜居村(cūn)莊和(hé)美(měi)麗(lì)庭院示範創β≠φ建活動。

(十七)提升農(nóng)村(cūn)基本公共服務水(shuǐ)平。建立城→π↑✘(chéng)鄉(xiāng)公共資源均衡配置機(‍ε®jī)制(zhì),強化(huà)農(nóng)村(cūn)基本公共©£服務供給縣鄉(xiāng)村(cūn)統籌,逐步實☆♠≥現(xiàn)标準統一(yī)、制(zhì)度并軌。提高(gāo)農§&✘ (nóng)村(cūn)教育質量,多(duō)渠道(dào)增加農(nó≠'‍ng)村(cūn)普惠性學前教育資源供給,繼續改善鄉(xiān•✔ε↑g)鎮寄宿制(zhì)學校(xiào)辦學條件(jiàn),保留并辦好(hǎoδ®♦§)必要(yào)的(de)鄉(xiāng)村(cūn)小(γ★¥σxiǎo)規模學校(xiào),在縣城(chéng)和λ∞$€(hé)中心鎮新建改擴建一(yī)批高(gāo→★₩)中和(hé)中等職業(yè)學校(xià™ ≠≥o)。完善農(nóng)村(cūn)特殊教育保障機(jī)制(zhì)。推 ∏→←進縣域內(nèi)義務教育學校(xiào)校(±δxiào)長(cháng)教師(shī)交流輪崗,支持建設城(‌§$÷chéng)鄉(xiāng)學校(xiào)共同體(tǐ)。©≠面向農(nóng)民(mín)就(jiùΩα )業(yè)創業(yè)需求,發展職業(€↔yè)技(jì)術(shù)教育與技(jì)能☆♥ Ω(néng)培訓,建設一(yī)批産教融 ε合基地(dì)。開(kāi)展耕讀(dú)教育。加快(₹✘∏kuài)發展面向鄉(xiāng)村(cūn)的(de)網絡教育$δ©←。加大(dà)涉農(nóng)高(gāo)校(xiào®&)、涉農(nóng)職業(yè)院校(xiào)、涉農(nó<≤€ng)學科(kē)專業(yè)建設力度。全面推進健康鄉(xiānΩ≈ g)村(cūn)建設,提升村(cūn)衛生(shēng)室标準化(huà)α®‌建設和(hé)健康管理(lǐ)水(shuǐ)平,推‌$動鄉(xiāng)村(cūn)醫(yī)生(shēng)向執業(yè↓↑​')(助理(lǐ))醫(yī)師(shī)轉變,采取派駐、¥ 'σ巡診等方式提高(gāo)基層衛生(shēng)服務水(shuǐ)平。提升♥↕≈&鄉(xiāng)鎮衛生(shēng)院醫(yī)療服務能(nén•✔γ✔g)力,選建一(yī)批中心衛生(shēng)院。加強縣級醫(yī♦§ ×)院建設,持續提升縣級疾控機(jī)構應對(duì)重大(dà)疫情及'β突發公共衛生(shēng)事(shì)件(jiàn)能(Ωβnéng)力。加強縣域緊密型醫(yī)共體(tǐ)建設,實行(xíng☆✘¶)醫(yī)保總額預算(suàn)管理(lǐ)。加強婦幼、老(l₽<σǎo)年(nián)人(rén)、殘疾人(rén)等重點人(rén)λ‌α群健康服務。健全統籌城(chéng)鄉(xiāng)的φ§(de)就(jiù)業(yè)政策和(hé)服務體(tǐ)系,推動公共∞'‍≈就(jiù)業(yè)服務機(jī)構向鄉(xiāng)村(cūn)延伸。λγ®深入實施新生(shēng)代農(nóng)民(mín)工σλ  (gōng)職業(yè)技(jì)能(néng)提升計(jì)劃。完善統一(yβ§ī)的(de)城(chéng)鄉(xiāng)居民(mí↕•n)基本醫(yī)療保險制(zhì)度,合理(lǐ)提高↔≈∏↕(gāo)政府補助标準和(hé)個(gè)人(rén)繳費(f♥©γèi)标準,健全重大(dà)疾病醫(yī)療保險↓₩‍和(hé)救助制(zhì)度。落實城(chén↕☆₽g)鄉(xiāng)居民(mín)基本養老(lǎo)保險待遇确定和(hé)&"≈正常調整機(jī)制(zhì)。推進城(chéng)鄉(™&€δxiāng)低(dī)保制(zhì)度統籌發展,逐步提高(gāo)特困人(Ωβ ♠rén)員(yuán)供養服務質量。加強對(du≤φì)農(nóng)村(cūn)留守兒(ér)童和(hé)婦女(nǚ)、老(><φ$lǎo)年(nián)人(rén)以及困境兒(ér)童的(de)關愛(ài♥π∞)服務。健全縣鄉(xiāng)村(cūn)銜接的(de)三級養老(lǎ≥•↓×o)服務網絡,推動村(cūn)級幸福院、日γ×(rì)間(jiān)照(zhào)料中心等養老(lǎo)服務設施建設,發展農♥€×λ(nóng)村(cūn)普惠型養老(lǎo)服務和(hé)互助性養 ±老(lǎo)。推進農(nóng)村(cūn)公益性殡葬設施建設。∏♦✔推進城(chéng)鄉(xiāng)公共文(wén)化(huà)服務體(tǐ)↔®系一(yī)體(tǐ)建設,創新實施文(wén)化(huà)惠民(mín)工(<≤ ®gōng)程。

(十八)全面促進農(nóng)村(cūn)消費(fè∑≈§i)。加快(kuài)完善縣鄉(xiāng)村(cūn)三級農(nón₹★♥'g)村(cūn)物(wù)流體(tǐ)系,改造提升農(nóng)村≥ ₩(cūn)寄遞物(wù)流基礎設施,深入推進電(diàn)子(zǐ)商★₹•務進農(nóng)村(cūn)和(hé)農(nóng)産品出↕±村(cūn)進城(chéng),推動城(chéng)鄉(δεxiāng)生(shēng)産與消費(fèi)有(yǒu)效對(duì)接。促ε 進農(nóng)村(cūn)居民(mín)耐用(y§÷αòng)消費(fèi)品更新換代。加快(kuài)← ©✘實施農(nóng)産品倉儲保鮮冷(lěng)鏈物(wù)流設施建設工(gō‍∏εng)程,推進田頭小(xiǎo)型倉儲保鮮冷(lě¶‌ng)鏈設施、産地(dì)低(dī)溫直銷配送中心、國(guó)家(λ ✔'jiā)骨幹冷(lěng)鏈物(wù)流基地(dì)建設。完善農(n<→♣óng)村(cūn)生(shēng)活性服務業(yè)支持政策,發展÷©線上(shàng)線下(xià)相(xià☆"ng)結合的(de)服務網點,推動便利化(ε♦huà)、精細化(huà)、品質化(huà)發展,滿足農(π©™nóng)村(cūn)居民(mín)消費(fèi)升級需要(y≠α'÷ào),吸引城(chéng)市(shì)居民(mín)下(↕☆∏xià)鄉(xiāng)消費(fèi)。

(十九)加快(kuài)縣域內(nèi)城(chéng)鄉(x∑∏iāng)融合發展。推進以人(rén)為(w∏✔èi)核心的(de)新型城(chéng)鎮化(⣕huà),促進大(dà)中小(xiǎo)城♣♥(chéng)市(shì)和(hé)小(xiǎo)城'♥←'(chéng)鎮協調發展。把縣域作(zuò ↓)為(wèi)城(chéng)鄉(xiāng)融合發展的(de)重要(yδ₹§€ào)切入點,強化(huà)統籌謀劃和(hé)頂層設計(Ω ₽jì),破除城(chéng)鄉(xiāng)分(fē  n)割的(de)體(tǐ)制(zhì)弊端,加快(kuài)打通(tōng)城​®(chéng)鄉(xiāng)要(yào)素平等交換、雙向流 ≥££動的(de)制(zhì)度性通(tōng)道↔♥§(dào)。統籌縣域産業(yè)、基礎設施、公共服務、基本農✔≈δ(nóng)田、生(shēng)态保護、城(chéng)鎮開(kāi)發、村§∏>(cūn)落分(fēn)布等空(kōng)間(jiān)布局,強化(h₹δ∑uà)縣城(chéng)綜合服務能(néng)力,把鄉(xiāng)鎮建設成為Ωδ↑(wèi)服務農(nóng)民(mín)<γ↔←的(de)區(qū)域中心,實現(xiàn)縣鄉(xiā<<πng)村(cūn)功能(néng)銜接互補。壯大(dà)縣域經濟,承接β↕♣适宜産業(yè)轉移,培育支柱産業(yè)。加快(kuà÷‌≥☆i)小(xiǎo)城(chéng)鎮發展,完善基礎設施和(hé)公ε₽共服務,發揮小(xiǎo)城(chéng)鎮連接城(chéng)市(shìπ£∏↓)、服務鄉(xiāng)村(cūn)作(zuò)用(yòng)。推進以縣城(™γchéng)為(wèi)重要(yào)載體(tǐ)的(dφ¶e)城(chéng)鎮化(huà)建設,有(yǒu)條件(™∞jiàn)的(de)地(dì)區(qū)按照(z>↔'←hào)小(xiǎo)城(chéng)市(shì)标準建設縣₩÷©©城(chéng)。積極推進擴權強鎮,規劃建♣ γ↑設一(yī)批重點鎮。開(kāi)展鄉(xiāng)村(cūn±¶Ω)全域土(tǔ)地(dì)綜合整治試點。推動在縣♠∞‌域就(jiù)業(yè)的(de)農(nóng)民(mín)工(gōng)就π≈(jiù)地(dì)市(shì)民(mín)化(huà),增加适應進城φε(chéng)農(nóng)民(mín)剛性需求的(dα e)住房(fáng)供給。鼓勵地(dì)方建設返鄉(xiāng)入鄉(x​× <iāng)創業(yè)園和(hé)孵化(huà)實訓基地(dì) ∏₽。

(二十)強化(huà)農(nóng)業(yè)農(nón™'™g)村(cūn)優先發展投入保障。繼續把農(nóng)業(yè)農(nó™>ng)村(cūn)作(zuò)為(wèi)一(y©↓∏‌ī)般公共預算(suàn)優先保障領域。中央預算(suàn)內(nèi)投資進•✘一(yī)步向農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cū₹φ↑✘n)傾斜。制(zhì)定落實提高(gāo)土(tǔ)地(∞‌©®dì)出讓收益用(yòng)于農(nóng)業(yè♣"€&)農(nóng)村(cūn)比例考核辦法,确保按規定提高(gāo)用(≥™∏yòng)于農(nóng)業(yè)農(nón♣•λg)村(cūn)的(de)比例。各地(dì)區(qū)各部門(m↕€&αén)要(yào)進一(yī)步完善涉農(nóng)資金(jīn)統籌整合"↑≠ 長(cháng)效機(jī)制(zhì)。支持地(dì)方政府發行(≤σ♣§xíng)一(yī)般債券和(hé)專項債券用(yòng)α≥于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設施建設和(hé)鄉(xiāng)村£≥¥±(cūn)建設行(xíng)動,制(zhì)定出台操作​↔(zuò)指引,做(zuò)好(hǎo)高(gāo)質量項目儲備工(¥σ→gōng)作(zuò)。發揮财政投入引領作(zuò)用(yòng),支↓&持以市(shì)場(chǎng)化(huα≤∑♠à)方式設立鄉(xiāng)村(cūn)振興基金(jīn),撬動金δ ±(jīn)融資本、社會(huì)力量參與,重點支持鄉(xi©®εγāng)村(cūn)産業(yè)發展。堅持為(wèi)農(nóng)服務宗旨,¥×∑持續深化(huà)農(nóng)村(cūn)金(jīn)融改革。運用(yσ≠'òng)支農(nóng)支小(xiǎo)再貸款、再貼現(x •>Ωiàn)等政策工(gōng)具,實施最優惠的(≥‍₽πde)存款準備金(jīn)率,加大(dà)對(duì)機(jī)σ←<構法人(rén)在縣域、業(yè)務在縣域的(de)金(jīn)融機(jγ∞ī)構的(de)支持力度,推動農(nóng)村(✔πcūn)金(jīn)融機(jī)構回歸本源。鼓勵銀(yín)行(∞÷xíng)業(yè)金(jīn)融機(jī)構α©Ω建立服務鄉(xiāng)村(cūn)振興的(d∞<₩→e)內(nèi)設機(jī)構。明(míng)确地(dì)方政府監管和∑≈$(hé)風(fēng)險處置責任,穩妥規範開(α↑♣πkāi)展農(nóng)民(mín)合作(zuò)社內(nèγ≥ i)部信用(yòng)合作(zuò)試點。保持農(nóng)村(₹₩cūn)信用(yòng)合作(zuò)社等縣域農(nóng)村 £♠(cūn)金(jīn)融機(jī)構法人(rén)地(dì)位和(hδ×★"é)數(shù)量總體(tǐ)穩定,做(←♥™zuò)好(hǎo)監督管理(lǐ)、風(fēng)險化(huà)∑↑ε解、深化(huà)改革工(gōng)作(zuò)。完善涉農(n≤£σ©óng)金(jīn)融機(jī)構治理(lǐ)結構和(♠‍hé)內(nèi)控機(jī)制(zhì),強化♦"™(huà)金(jīn)融監管部門(mén)的(d∑←e)監管責任。支持市(shì)縣構建域內(nèi)共享的(​βde)涉農(nóng)信用(yòng)信息數(shù)據庫,用(yòng)"<ε₽3年(nián)時(shí)間(jiān)基本建成比較完善的(δγde)新型農(nóng)業(yè)經營主體(tǐ)信用(yòngβ↕&®)體(tǐ)系。發展農(nóng)村(cūn)數(shù)字普惠±≈→金(jīn)融。大(dà)力開(kāi)展農(nóng)戶小(xiǎo)×≥φ額信用(yòng)貸款、保單質押貸款、農(nóng)機(jī)具和(hé)大&♣•(dà)棚設施抵押貸款業(yè)務。鼓勵開(kāi)發專屬金(j →īn)融産品支持新型農(nóng)業(yè)經營主體(tǐ)和'←★£(hé)農(nóng)村(cūn)新産業(yè)★£©新業(yè)态,增加首貸、信用(yòng)貸。加大(dà ×♥)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nδ®"±óng)村(cūn)基礎設施投融資的(de)中長(cháng)期☆≈™信貸支持。加強對(duì)農(nóng)業∞♦↓≥(yè)信貸擔保放(fàng)大(dà)倍¥∞γ數(shù)的(de)量化(huà)考核,提高(gāo)農(₩£nóng)業(yè)信貸擔保規模。将地(dì)方優勢特色農××(nóng)産品保險以獎代補做(zuò)法逐步擴大(d∞♦à)到(dào)全國(guó)。健全農(n∞©∞®óng)業(yè)再保險制(zhì)度。發揮↔₩ “保險+期貨”在服務鄉(xiāng)村(cūn£₹±)産業(yè)發展中的(de)作(zuò)用(yòng)。

(二十一(yī))深入推進農(nóng)村(cūn)改革。©₽₹§完善農(nóng)村(cūn)産權制(zhì)度和(hé)要(yα♦≤<ào)素市(shì)場(chǎng)化(huà)配置機(j✔≈ī)制(zhì),充分(fēn)激發農(nóng)村(cūn)發展內(n<©±èi)生(shēng)動力。堅持農(nóng)村(cūn)土 ♥'(tǔ)地(dì)農(nóng)民(mín) α©β集體(tǐ)所有(yǒu)制(zhì)不☆≤×(bù)動搖,堅持家(jiā)庭承包經營基礎性地(dì)位不(σ♠₩Ωbù)動搖,有(yǒu)序開(kāi)展第二∞ ‌輪土(tǔ)地(dì)承包到(dào)期後再延長(chΩ✔¥áng)30年(nián)試點,保持農(nóng)村♠₩✘(cūn)土(tǔ)地(dì)承包關系穩定并長(chán&βg)久不(bù)變,健全土(tǔ)地(dì)經營權流轉服務✘λ<★體(tǐ)系。積極探索實施農(nóng)村(c> πūn)集體(tǐ)經營性建設用(yòng)地(>↔dì)入市(shì)制(zhì)度。完善盤活農(₽✔σnóng)村(cūn)存量建設用(yòng)地(dì)政策,Ω £實行(xíng)負面清單管理(lǐ),優先保障鄉(xiāng)村(♦®cūn)産業(yè)發展、鄉(xiāng)村(cūn)建設用(₹πyòng)地(dì)。根據鄉(xiāng)村(cΩ φ≥ūn)休閑觀光(guāng)等産業(yè)分(fē<→n)散布局的(de)實際需要(yào),探索靈活多(duō)樣的¶ (de)供地(dì)新方式。加強宅基地(dì)管理(lǐ €),穩慎推進農(nóng)村(cūn)宅••✔基地(dì)制(zhì)度改革試點,探索宅基±¥λ 地(dì)所有(yǒu)權、資格權、使用(yòn©±₹g)權分(fēn)置有(yǒu)效實現(xiàn)形式。規範開(kāi)展房π♥(fáng)地(dì)一(yī)體(tǐ)宅基地(dì)日(rì)常←α≤♣登記頒證工(gōng)作(zuò)。規範開(kā ≠i)展城(chéng)鄉(xiāng)建設用(yòng)地(dì)增★ ®♣減挂鈎,完善審批實施程序、節餘指标調劑及收益分(fēn)配機(j'βī)制(zhì)。2021年(nián)基本完成農(nóng) ≠☆村(cūn)集體(tǐ)産權制(zhì)度改革階段性任務,發展壯大(d∞↑à)新型農(nóng)村(cūn)集體(tǐ)經濟。保障進城(chén$÷g)落戶農(nóng)民(mín)土(tǔ)地(§σ≠dì)承包權、宅基地(dì)使用(yòng)權、集體(tǐ)收益分☆≤ ✔(fēn)配權,研究制(zhì)定依法自(€ ♥zì)願有(yǒu)償轉讓的(de)具體(tǐ)辦法。加強✔<©₽農(nóng)村(cūn)産權流轉交易和(hé)管理®εγσ(lǐ)信息網絡平台建設,提供綜合性交易服務。加快(kuài)農(× ₽nóng)業(yè)綜合行(xíng)政執法信息↑♣™§化(huà)建設。深入推進農(nóng)業(yè)水(λ>shuǐ)價綜合改革。繼續深化(huà)農(nó±×ng)村(cūn)集體(tǐ)林(lín)權制(zhì)度∑¶&₹改革。

五、加強黨對(duì)“三農(nóng)”工(gōng‍×βα)作(zuò)的(de)全面領導

(二十二)強化(huà)五級書(shū)記♦ε抓鄉(xiāng)村(cūn)振興的(de)工(gōng)作(zu ↑→ò)機(jī)制(zhì)。全面推進鄉(→≠✔xiāng)村(cūn)振興的(de)深度、廣度、難®₹↕度都(dōu)不(bù)亞于脫貧攻堅,必須采取更有(♠®yǒu)力的(de)舉措,彙聚更強大(dà)的(de)φ™✔力量。要(yào)深入貫徹落實《中國(guó)共産黨農(nóng)村(cū≤₩×n)工(gōng)作(zuò)條例》,健全中央統籌、省負總≥"責、市(shì)縣鄉(xiāng)抓落實的(de)農(nε σóng)村(cūn)工(gōng)作(zuò)領導π₹✘體(tǐ)制(zhì),将脫貧攻堅工(gōng)作(zuוò)中形成的(de)組織推動、要(yào)£↓素保障、政策支持、協作(zuò)幫扶、考核督→€導等工(gōng)作(zuò)機(jī)制(zhì),根據實際需要(yà£ε​o)運用(yòng)到(dào)推進鄉(xiāng)村(cū¶<πλn)振興,建立健全上(shàng)下(xià)貫通(β★™×tōng)、精準施策、一(yī)抓到(dào)底的(de)鄉(xi∞"♠āng)村(cūn)振興工(gōng)作(zuò)體(tǐ)系。省、±•×£市(shì)、縣級黨委要(yào)定期研究☆₹±®鄉(xiāng)村(cūn)振興工(gōng)作(zuò)。縣委書(shφ"ū)記應當把主要(yào)精力放(fànΩ g)在“三農(nóng)”工(gōng)作(zuò)上(shàng)。建立‍§≈鄉(xiāng)村(cūn)振興聯系點制(zhì)度,  省、市(shì)、縣級黨委和(hé)政府負責同志(zhì)'‍✔都(dōu)要(yào)确定聯系點。開(kāi)展縣鄉(xiāng)村(¥'"cūn)三級黨組織書(shū)記鄉(xiāng)村(cūn)振 ✔興輪訓。加強黨對(duì)鄉(xiāng)村(cūn)人∑✔↔‍(rén)才工(gōng)作(zuò)的(de)領導,≈↕σ将鄉(xiāng)村(cūn)人(rén)≥‍才振興納入黨委人(rén)才工(gōng)作(zuò)總體(tǐ) φ部署,健全适合鄉(xiāng)村(cūn)特點的(de)人(réλ£φn)才培養機(jī)制(zhì),強化(huà)人(rén)才服務鄉(xiān‌β♠g)村(cūn)激勵約束。加快(kuài)建設政治過硬、本領過硬、作(zuò)§↑風(fēng)過硬的(de)鄉(xiāng)村(cūn)振興幹部隊伍‍♠≠×,選派優秀幹部到(dào)鄉(xiāng)村(cūn)振興一(yī)線崗位,把φ©₹×鄉(xiāng)村(cūn)振興作(zuò)為(wèi)培養鍛煉幹部的<"₽♥(de)廣闊舞(wǔ)台,對(duì)在艱苦地(dì)→×區(qū)、關鍵崗位工(gōng)作(zuò)表現(xiàn)突β★​出的(de)幹部優先重用(yòng)。

(二十三)加強黨委農(nóng)村(cūn)工(gōng)作(zu≤₽↔±ò)領導小(xiǎo)組和(hé)工(gōng)作(&β←zuò)機(jī)構建設。充分(fēn)發揮各級黨委農(nóng)村(λ∏α♦cūn)工(gōng)作(zuò)領導小(xiǎo)組↔‍牽頭抓總、統籌協調作(zuò)用(yòng),成員(yuán)單位&☆☆出台重要(yào)涉農(nóng)政策要​ε(yào)征求黨委農(nóng)村(cūn)工(•♦§gōng)作(zuò)領導小(xiǎo)組意♣ε¥見(jiàn)并進行(xíng)備案。各地(dì)要(>↕£yào)圍繞“五大(dà)振興”目标任務,設立由黨委和(hé)σΩ☆政府負責同志(zhì)領導的(de)專項小(xiǎo)組或工γ←α(gōng)作(zuò)專班,建立落實台≈≈賬,壓實工(gōng)作(zuò)責任。強化(huà)黨委農(nóng"₹ )村(cūn)工(gōng)作(zuò)領導小(xiǎo)組←✘辦公室決策參謀、統籌協調、政策指導、推動落實、督促檢查等職能(n™<→éng),每年(nián)分(fēn)解“三農(nóng)”工(gōng★→)作(zuò)重點任務,落實到(dào)各責任部門(mén),定期調度工¥∑ (gōng)作(zuò)進展。加強黨委農(nóng)村(​✘φcūn)工(gōng)作(zuò)領導小(xiǎo)組辦公室機™♣(jī)構設置和(hé)人(rén)員(y&♠¥uán)配置。

(二十四)加強黨的(de)農(nóng)村(cūn)基層組織建設和(hé¥♥)鄉(xiāng)村(cūn)治理(lǐ)。充分(fēn)₩λ發揮農(nóng)村(cūn)基層黨組織領導作(zuò)用★€π₩(yòng),持續抓黨建促鄉(xiāng)村(cūn§• →)振興。有(yǒu)序開(kāi)展鄉(↑•<←xiāng)鎮、村(cūn)集中換屆,選優配強鄉(xiāng>∑→)鎮領導班子(zǐ)、村(cūn)“兩委”成員(yuán)特别是(shì)☆π↔‌村(cūn)黨組織書(shū)記。在有(yǒu)條件(<>jiàn)的(de)地(dì)方積極推行(xíng)村(cūn•♠ ≠)黨組織書(shū)記通(tōng)過法定程序擔任村(cūn)民(m $φín)委員(yuán)會(huì)主任,因地(dì)制(zhì)宜、♣φ≥¶不(bù)搞“一(yī)刀(dāo)切”。與換屆同步選優配強村(cūn)務監督↔★δ★委員(yuán)會(huì)成員(yuán₽✘),基層紀檢監察組織加強與村(cūn)務監督委員(yuán)會∞ε'(huì)的(de)溝通(tōng)協作(zu≠ ×ò)、有(yǒu)效銜接。堅決懲治侵害農(nón™εΩσg)民(mín)利益的(de)腐敗行(xíng)§ ♣♥為(wèi)。堅持和(hé)完善向重點鄉(x₽ iāng)村(cūn)選派駐村(cūn)第一(yī)π✔書(shū)記和(hé)工(gōng)作(σ←§♥zuò)隊制(zhì)度。加大(dà)在優秀農(nóng)村(cūδ∞§n)青年(nián)中發展黨員(yuán)力度,加強對(d©☆•uì)農(nóng)村(cūn)基層幹部激勵關懷,提高(gāo)工("♠↔$gōng)資補助待遇,改善工(gōng)作(zuò)生(shēng)活條件☆→(jiàn),切實幫助解決實際困難。推進村(cūn)委會(h£σφuì)規範化(huà)建設和(hé)村(cūn)務公開(k$₹$♣āi)“陽光(guāng)工(gōng)程”。開(kāi)展✘§α鄉(xiāng)村(cūn)治理(lǐ)>≠$試點示範創建工(gōng)作(zuò)。 ≤創建民(mín)主法治示範村(cūn),培育農(nóngΩ )村(cūn)學法用(yòng)法示範戶。加強鄉(xiāng)村(cū→↔n)人(rén)民(mín)調解組織隊伍建設,推動就(jiù •☆)地(dì)化(huà)解矛盾糾紛。深入推進平安鄉(xiāng)村π€α←(cūn)建設。建立健全農(nóng)村(cūn‍•)地(dì)區(qū)掃黑(hēi)除惡常态化(huà)機(jī)制(‌​¶±zhì)。加強縣鄉(xiāng)村(cūn)應急管理 ®$(lǐ)和(hé)消防安全體(tǐ)系建設,做(zuò)π™→好(hǎo)對(duì)自(zì)然災害、公共衛生Ω®±(shēng)、安全隐患等重大(dà)事(shì)件(jiàn)的(de)©★¥風(fēng)險評估、監測預警、應急處置。

(二十五)加強新時(shí)代農(nóng)村(cūn)精神文(wén)明(m←<$íng)建設。弘揚和(hé)踐行(xíng)社" ÷λ會(huì)主義核心價值觀,以農(nóng)民(mín)群 ♣衆喜聞樂(yuè)見(jiàn)的(de→‌)方式,深入開(kāi)展習(xí)近(jìn)平新 ©€✘時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想γ★學習(xí)教育。拓展新時(shí)代文(wén)明(m£σíng)實踐中心建設,深化(huà)群衆性精神文(wén)明(míng§→)創建活動。建強用(yòng)好(hǎo) ≈縣級融媒體(tǐ)中心。在鄉(xiāng)村(cūn)深入開(kāi¶≠✘←)展“聽(tīng)黨話(huà)、感黨恩、跟黨走”宣講活動。深入挖掘、繼Ω÷÷承創新優秀傳統鄉(xiāng)土(tǔ)文(wén)化(huà)↕λ,把保護傳承和(hé)開(kāi)發利用(yòn™♣g)結合起來(lái),賦予中華農(nóng)耕文(wén)明(míng)新的§π(de)時(shí)代內(nèi)涵。持續推進農(↑≠★nóng)村(cūn)移風(fēng)易俗,推廣積分(fēn)制(zhì♥→")、道(dào)德評議(yì)會(huì)、紅(hóng)白(bái)理$♠(lǐ)事(shì)會(huì)等做(zuò)法,加大(dà)高(gāoδ‌)價彩禮、人(rén)情攀比、厚葬薄養、鋪張浪費(♥γfèi)、封建迷信等不(bù)良風(fēng)氣治理(lǐ),推動形'≤✘¥成文(wén)明(míng)鄉(xiāng)風(fēng)、良好(hǎo)家(​¥jiā)風(fēng)、淳樸民(mín)風(fēng)。加大(✘"dà)對(duì)農(nóng)村(cūn)非法♥↓宗教活動和(hé)境外(wài)滲透活動的(de)打擊力Ω∞ 度,依法制(zhì)止利用(yòng)宗教幹預農(nón$±™g)村(cūn)公共事(shì)務。辦好(hǎo✔©φ≥)中國(guó)農(nóng)民(mín)豐收節。

(二十六)健全鄉(xiāng)村(cūn)振興考核落實機(jī)制(zhì₩☆©)。各省(自(zì)治區(qū)、直轄市π÷↓(shì))黨委和(hé)政府每年(nián)向λδ黨中央、國(guó)務院報(bào)告實施鄉(xiāng)村(c→↑ūn)振興戰略進展情況。對(duì)市(shì)縣黨政領導 ≥↑>班子(zǐ)和(hé)領導幹部開(kāi)展鄉(xiāng)村σφ∑÷(cūn)振興實績考核,納入黨政領導班子(zǐ)和(hé)領¥₹導幹部綜合考核評價內(nèi)容,加強考核結果應用(y∏β€÷òng),注重提拔使用(yòng)鄉(xiāng)ελ ​村(cūn)振興實績突出的(de)市(shì)縣黨政領導幹部。對∏₹ (duì)考核排名落後、履職不(bù)力的(de)市(s↓≠€hì)縣黨委和(hé)政府主要(yào)負責同志(zhì)進行(xín¥• g)約談,建立常态化(huà)約談機(jī)制(zhì)。将鞏固拓展&™脫貧攻堅成果納入鄉(xiāng)村(cū₽₹★βn)振興考核。強化(huà)鄉(xiāng)村(cūn)振興督查,創新完善督&←查方式,及時(shí)發現(xiàn)和(hé)解決存在φπ$‍的(de)問(wèn)題,推動政策舉措落實落地(dì)。持• 續糾治形式主義、官僚主義,将減輕村(cūnα✘>♠)級組織不(bù)合理(lǐ)負擔納入中央基層減¶‍∞負督查重點內(nèi)容。堅持實事(shì)求是(shì)、↓ ∑ 依法行(xíng)政,把握好(hǎo)農(nóng)村(cūn)各項工(gōn↔¥™¥g)作(zuò)的(de)時(shí)度效∑☆。加強鄉(xiāng)村(cūn)振興宣傳工(gōng)作(✘βzuò),在全社會(huì)營造共同推進鄉(xiāng)村λ"(cūn)振興的(de)濃厚氛圍。

讓我們緊密團結在以習(xí)近(jìn)平同志(zhì)為(wèi)核心的(d¥♣≠e)黨中央周圍,開(kāi)拓進取,真抓實幹,全面推進鄉(xβ>iāng)村(cūn)振興,加快(kuài)農(nóng)業(yè)農(nó•∏ng)村(cūn)現(xiàn)代化(huà),努力開(kāi)創“≠∏三農(nóng)”工(gōng)作(zuò)新局面,為(wè♠≥↑Ωi)全面建設社會(huì)主義現(xiàn)代化(huà)α¥國(guó)家(jiā)、實現(xiàn)第二個(©×♥gè)百年(nián)奮鬥目标作(zuò)出新的(de)貢獻!∏β


上(shàng)一(yī)篇:農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)部關于加快(kuàσ♥i)農(nóng)産品倉儲保鮮冷(lěng)鏈設施建設的(de)®∑實施意見(jiàn)

下(xià)一(yī)篇:關于加快(kuài)推進鄉(xiāng)村(cūn ✔∞☆)人(rén)才振興的(de)意見(jiàn£↔✔)