各省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)及計(jì)劃單列市¥γ(shì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)(農(nóng)牧)廳(局、委)，新疆生(shēng)産建設兵(bīng)Ωβ團農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)局，黑(hēi)龍♠'¥σ江省農(nóng)墾總局、廣東(dōng)省農(nóng)墾總局：
為(wèi)貫徹落實黨中央關于實施城(chéng)鄉(xiāng)冷€≈¶<(lěng)鏈物(wù)流設施建設等補短(duǎn)闆工♠÷(gōng)程的(de)部署要(yào)求，根據《中共中央¥ "♥、國(guó)務院關于抓好(hǎo)“三農(nóng)”領域重點工(gōng)作(zuò)确保如(rú)期實現(xiàn)¶≥∑全面小(xiǎo)康的(de)意見(jiàn)》(中發〔2020〕1号)和(hé)2019年(nián)中央經濟工(gōng)作(zuò)會(huì)議(yì)、♥中央農(nóng)村(cūn)工(gōng)作(zuò)"←會(huì)議(yì)精神，我部決定實施“農(nóng)産品倉儲保鮮冷(lěng)鏈物(wù)流設施建設工(gōng∑φ♥)程”，現(xiàn)就(jiù)支持新型農(nóng)業(yè)經營主體(tǐ₹ελ)建設倉儲保鮮冷(lěng)鏈設施，從(cóng)源頭加快(kuài)解決農 ♥≥↔(nóng)産品出村(cūn)進城(chéng)“最初一(yī)公裡(lǐ)”問(wèn)題，提出如(rú)下(xià)實施意Ω♣見(jiàn)。
一(yī)、重要(yào)意義
黨中央高(gāo)度重視(shì)農(nóng)産品倉儲保鮮α♥→冷(lěng)鏈物(wù)流設施建設，2019年(nián)7月(yuè)30日(rì)中央政治局會(huì)議(yì)明(míng)确提出實$$施城(chéng)鄉(xiāng)冷(lěng≥)鏈物(wù)流設施建設工(gōng)程。2020年(nián)中央一(yī)号文(wén)件(jiàn)要(yào)求，國(g₽¥uó)家(jiā)支持家(jiā)庭農(nóng)場(chǎng★☆)、農(nóng)民(mín)合作(zuò)社建設産地↕↑ φ(dì)分(fēn)揀包裝、冷(lěng)藏保鮮☆£σ、倉儲運輸、初加工(gōng)等設施。加大(dà&σ←)對(duì)新型農(nóng)業(yè)經↓'營主體(tǐ)農(nóng)産品倉儲保鮮冷(lěng)鏈設施建設的πα(de)支持，是(shì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)重大(dà)∞☆♦牽引性工(gōng)程和(hé)促進産業(yè)消費(fèi)“雙升級”的(de)重要(yào)內(nèi)容，是(shì)順應農(nóng)業(♥φ≠yè)産業(yè)發展新趨勢、适應城(ch$♠éng)鄉(xiāng)居民(mín)消費(fèi)需求、促進小(x∏₩ iǎo)農(nóng)戶和(hé)現(xiàn)代農(nóng≠∑ φ)業(yè)發展有(yǒu)機(jī)銜接的→φ(de)重大(dà)舉措，對(duì)确保脫貧攻堅戰圓滿收官γ♦£、農(nóng)村(cūn)同步全面建成小(xi↑♥§₩ǎo)康社會(huì)和(hé)加快(kuài)鄉(xiāng)"∑村(cūn)振興戰略實施具有(yǒu)重要(yào)意義。加快(kuà⣧®i)推進農(nóng)産品倉儲保鮮冷(lěng)鏈設施建設，有♣•(yǒu)利于夯實農(nóng)業(yè)物(wù)質基礎裝 ε備，減少(shǎo)農(nóng)産品産後損失，提高(gāσ§→o)農(nóng)産品附加值和(hé)溢價能(nén€∑g)力，促進農(nóng)民(mín)穩定增收；有(yǒu♣₽' )利于改善農(nóng)産品品質，滿足農(n≤↕óng)産品消費(fèi)多(duō)樣化₩(huà)、品質化(huà)需求，做(zuò)大(dà)做(zuò÷€)強農(nóng)業(yè)品牌；有(yǒu)利于實現(xiàn)現(x•≥Ω≠iàn)代農(nóng)業(yè)發展要(yào)求，≈♦×加速農(nóng)産品市(shì)場(chǎng→§✔)流通(tōng)硬件(jiàn)設施、組織方 δ式和(hé)運營模式的(de)轉型升級；有≤∑(yǒu)利于優化(huà)生(shēng)産力布局，引導産業(y£∑è)結構調整，釋放(fàng)産業(yè)發展潛力，增強我$Ω↕≤國(guó)農(nóng)産品競争力。
二、總體(tǐ)思路(lù)
（一(yī)）指導思想
以習(xí)近(jìn)平新時(shí)代中國(g©→"uó)特色社會(huì)主義思想為(wèi)指導，牢固↕¥≥樹(shù)立新發展理(lǐ)念，深入推進農(nó¶γng)業(yè)供給側結構性改革，充分(fēn)發揮市(≤↓shì)場(chǎng)配置資源的(de)決定性作(zuò)用(yδ₩↕πòng)，緊緊圍繞保供給、減損耗、降成本、強産業(yè)、惠民(♥★∏$mín)生(shēng)，聚焦鮮活農(nóng)産品産地(dì)“最初一(yī)公裡(lǐ)”，以鮮活農(nóng)産品主産區(qū)、特色農(nóng♣★→)産品優勢區(qū)和(hé)貧困地(dì)區(qū)為(wèi)重點，堅∏¶α持“農(nóng)有(yǒu)、農(nóng)用(y • ¶òng)、農(nóng)享”的(de)原則，依托家(jiā)庭農(nóng)場(chǎng)、農(nó&•₩ng)民(mín)合作(zuò)社開(kāi)展農(nóng)産品倉儲>→保鮮冷(lěng)鏈設施建設，進一(yī)步降低(β &dī)農(nóng)産品損耗和(hé)物(wù)流成本，推動農(σ☆nóng)産品提質增效和(hé)農(nóng)≥©業(yè)綠(lǜ)色發展，促進農(nóng)民γ®₹™(mín)增收和(hé)鄉(xiāng)村(cūn)振興，持續鞏固€↕↑α脫貧攻堅成果，更好(hǎo)地(dì)滿足城(chéng)鄉(xi±÷ ≠āng)居民(mín)對(duì)高(gāo)質量₽∞$農(nóng)産品的(de)消費(fèi)需求。
（二）基本原則
——統籌布局、突出重點。堅持立足當前和(hé)著(zhe)眼長(δ cháng)遠(yuǎn)相(xiàng)結合，綜合考慮地(dì)理(l↓↓βǐ)位置、産業(yè)布局、市(shì)場(chǎng)需求和(hé)基礎條÷≤>←件(jiàn)等因素，在鮮活農(nóng)産品主産β←¥區(qū)、特色農(nóng)産品優勢區(qū)和(hé)貧困地(dφ♦↕↓ì)區(qū)統籌推進農(nóng)産品産地(dì)倉儲保鮮$×∑×冷(lěng)鏈設施建設。優先支持扶貧帶動能(néng)力®✔強、發展潛力大(dà)且運營産地(dì)市(shì)場(ch'©πǎng)的(de)新型農(nóng)業(yè)經營主體(tǐ)¥←♠<。
——市(shì)場(chǎng)運作(zuò)、政府引導→♦$✔。充分(fēn)發揮市(shì)場(chǎng)配¶π★置資源的(de)決定性作(zuò)用(yòng)，堅¥≠持投資主體(tǐ)多(duō)元化(huà)、運作(zuò)方式市(shì)場☆β(chǎng)化(huà)，提升設施利用(yòng)效率。政府要(yà↓≤o)發揮引導作(zuò)用(yòng)，通(tōng)過财政☆≠補助、金(jīn)融支持、發行(xíng)專項債等政策→¥σ，采用(yòng)先建後補、以獎代補等形式，φ≠♦ 帶動社會(huì)資本參與建設。
——科(kē)技(jì)支持、融合發展。堅持改造與新建并舉，推動應用(yòng)先進技(j ≤&®ì)術(shù)設備，鼓勵利用(yòng)現(xiàn)代信息手段，構建産地(¥↔α•dì)市(shì)場(chǎng)信息大(dà÷ )數(shù)據，發展電(diàn)子(zǐ)商務等新業(yè)态。促進産地σδ≥(dì)市(shì)場(chǎng)與消費(fèi)需求相(x≤™→iàng)适應，融入一(yī)體(tǐ)化(huà)倉儲保鮮冷( ↔δlěng)鏈物(wù)流體(tǐ)系，形成可(kě)持續發展γ 機(jī)制(zhì)。
——規範實施、注重效益。立足各地(dì)實際，規範實施過程，完善标準體(tπ★↔®ǐ)系，提升管理(lǐ)和(hé)服務水(shuǐ)平。在市(shì)場(chγ<πǎng)化(huà)運作(zuò)的(de)基礎上(÷ ₹shàng)，完善帶農(nóng)惠農(nóng)機(jī)制(zhβ₩ì)，提升鮮活農(nóng)産品應急保障能(néng)×∏↕力，确保運得(de)出、供得(de)上(shàng)。
（三）建設目标
以鮮活農(nóng)産品主産區(qū)、特色農(nóng)産品優勢區(qū$≤♠≥)和(hé)貧困地(dì)區(qū)為(wèi)重點，到(dào)2020年(nián)底在村(cūn)鎮支持一(yī)批新型農(nóng₩¶©★)業(yè)經營主體(tǐ)加強倉儲保鮮冷(lěng)鏈設£ <施建設，推動完善一(yī)批由新型農(nóng)業(yè)經營主體(tǐ)運≈$§營的(de)田頭市(shì)場(chǎnσ¥g)，實現(xiàn)鮮活農(nóng)産品産地δ☆(dì)倉儲保鮮冷(lěng)鏈能(néng)力明(míng)顯提升，産後損✔ 失率顯著下(xià)降；商品化(huà)處理(lǐ)能(n∏♠↓éng)力普遍提升，産品附加值大(dà)幅€ 增長(cháng)；倉儲保鮮冷(lěng)鏈信息化(huà)與¶$↕¶品牌化(huà)水(shuǐ)平全面提升，産£≈銷對(duì)接更加順暢；主體(tǐ)服務帶動Ωα←能(néng)力明(míng)顯增強；“互聯網+”農(nóng)産品出村(cūn)進城(chéng<)能(néng)力大(dà)幅提升。
三、建設重點
（一(yī)）實施區(qū)域
2020年(nián)，重點在河(hé)北(běi)、山(shān)西(xī)、₩"★遼甯、山(shān)東(dōng)、湖(hπ♣≈αú)北(běi)、湖(hú)南(nán)、廣西(xīβ )、海(hǎi)南(nán)、四川、重慶、貴州、雲南(nán)、陝↔西(xī)、甘肅、甯夏、新疆16個(gè)省(區(qū)、市(shì))，聚焦鮮活農(nóng)産品主産區(qū)、特色農(nóng)産品優'×勢區(qū)和(hé)貧困地(dì)區(qū)，選擇産業↑¥↕"(yè)重點縣(市(shì))，主要(yào)圍繞水(shuǐ)果、蔬菜±'≤∏等鮮活農(nóng)産品開(kāi)展倉儲保鮮冷(lěng)鏈設☆✔施建設，根據《農(nóng)業(yè)農δ∑♥(nóng)村(cūn)部、财政部關于做(zuò)好(hǎo)2020年(nián)農(nóng)業(yè)生(shēng)産發展等項目實φ•<↕施工(gōng)作(zuò)的(de)通(tōng)知∞"♥(zhī)》(農(nóng)計(jì)财發〔2020〕3号)要(yào)求，鼓勵各地(dì)統籌利用(yòng)相(xi&©àng)關資金(jīn)開(kāi)展農(nóng)産品倉儲保™ ×鮮冷(lěng)鏈設施建設。鼓勵貧困地(dì)區(qū)利用(yòng)扶"£貧專項資金(jīn)，整合涉農(nóng)資金(jīn)加大(dà)專項支α≠←持力度，提升扶貧産業(yè)發展水(shuǐ)平。有"'(yǒu)條件(jiàn)的(de)地(dì)方發行(xín≥↔↔g)農(nóng)産品倉儲保鮮冷(lěngφ∏€)鏈物(wù)流設施建設專項債。實施區(qū)域向“三區(qū)三州”等深度貧困地(dì)區(qū)傾斜。鼓勵其他(tā)地(dì)區β★(qū)因地(dì)制(zhì)宜支持開(kāi)展倉儲保↔¥♦←鮮冷(lěng)鏈設施建設。
（二）實施對(duì)象
依托縣級以上(shàng)示範家(jiā)庭農(nóng)場(chǎng"÷)和(hé)農(nóng)民(mín)合作(zuò)社示範社實施，∞☆貧困地(dì)區(qū)可(kě)适當放(fàng)寬條件(jiàn)™✘>→。優先支持在村(cūn)鎮具有(yǒu)交易場(chǎng)所并集中∏ ♥開(kāi)展鮮活農(nóng)産品倉儲保鮮冷(lěng)鏈服務和(hé)←™交易服務的(de)縣級以上(shàng)示範家(jiā)庭農(Ω→nóng)場(chǎng)和(hé)農(nóng)民(mín★§)合作(zuò)社示範社。
（三）建設內(nèi)容
新型農(nóng)業(yè)經營主體(tǐ)根據實際需求選擇建設設施類型↑↕'¥和(hé)規模，在産業(yè)重點鎮和(hé)中心村(cūn)鼓勵引導設施建¥<設向田頭市(shì)場(chǎng)聚集，可(kě)按照(zh੶✔o)“田頭市(shì)場(chǎng)+新型農(nóng)業(yè)經營主體(tǐ$σ₽)+農(nóng)戶”的(de)模式，開(kāi)展倉儲保鮮冷(l€φěng)鏈設施建設。
1.節能(néng)型通(tōng)風(fēng)貯藏庫。在馬鈴薯、甘薯、山(shān)藥、大(dà)白(b♦↓' ái)菜、胡蘿蔔、生(shēng)姜等耐貯型✘農(nóng)産品主産區(qū)，充分(fēn)利用(yòng)自(zì)然冷★≈♠(lěng)源，因地(dì)制(zhì)宜建設地(dì)下(€≠xià)、半地(dì)下(xià)貯藏窖或地(dì)上(shàng)通("≠tōng)風(fēng)貯藏庫，采用(yò γng)自(zì)然通(tōng)風(fēng)和(hé)機(jī)械通(t₽₹ōng)風(fēng)相(xiàng)結合的(de)方式保持适宜貯藏溫度λ∑。
2.節能(néng)型機(jī)械冷(lěng)庫。在果蔬主産區(qū)，根據貯藏規模、自(zì)然氣候和(hé✘™± )地(dì)質條件(jiàn)等，采用(yòng)土(tǔ)建式或組裝∏¥式建築結構，配備機(jī)械制(zhì)冷(lěn♦β≈←g)設備，新建保溫隔熱(rè)性能(néng)良好(hǎo)、低(d₽♠ī)溫環境适宜的(de)冷(lěng)庫∞£<；也(yě)可(kě)對(duì)閑置的(§♦de)房(fáng)屋、廠(chǎng)€ 房(fáng)、窯洞等進行(xíng)保溫隔熱(rè)改造，安裝機(j←♠ī)械制(zhì)冷(lěng)設備，改建為(wèi)冷(lěng)庫。
3.節能(néng)型氣調貯藏庫。在蘋果、梨、香蕉和(hé)蒜薹等呼吸躍變型果蔬主産區(qū)，"'建設氣密性較高(gāo)、可(kě)調節氣體(tǐ)濃度和←♥(hé)組分(fēn)的(de)氣調貯藏庫，配備↓≈©¥碳分(fēn)子(zǐ)篩制(zhì)氮機(jī)、中空(kōng)纖®∏ 維膜制(zhì)氮機(jī)、乙烯脫除器(qì)等專♥∞用(yòng)氣調設備，對(duì)商品附加值較★↓σ高(gāo)的(de)産品進行(xíng)氣調貯藏。
根據産品特性、市(shì)場(chǎng←≈)和(hé)儲運的(de)實際需要(yào)，規模較大(dà∏φ)的(de)倉儲保鮮冷(lěng)鏈設施✔∑∏，可(kě)配套建設強制(zhì)通(tōng)•≈風(fēng)預冷(lěng)、差壓預冷(lěng)或真空(kōng)預冷(↓÷lěng)等專用(yòng)預冷(lěng)設施，配備必要(yào)的★∏(de)稱量、除土(tǔ)、清洗、分(fēn)$÷ 級、愈傷、檢測、幹制(zhì)、包裝、移動式皮帶輸送"≈φ、信息采集等設備以及立體(tǐ)式貨架。
四、組織實施
按照(zhào)自(zì)主建設、定額補助、先建後補的(Ω₩de)程序，支持新型農(nóng)業(yè)經營主體(t♣ ↓≠ǐ)新建或改擴建農(nóng)産品倉儲保鮮冷(lěn©£g)鏈設施。各地(dì)要(yào)完善工(gα•ōng)作(zuò)流程，确保公開(kāi)公平公正。推行(xí₽×αng)從(cóng)申請(qǐng)、審核、公示到(dào)補助♣ 發放(fàng)的(de)全過程線上(shàng)管理(lǐ)。
（一(yī)）編制(zhì)實施方案。各省(區(qū)、市(shì))農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)部門(mén)應細化(huà₩α♠)編制(zhì)實施方案，做(zuò)到(dào)思路(lù)清δσ§ 晰，目标明(míng)确，重點突出，措施有(yǒ★₹u)效，數(shù)據詳實。具體(tǐ)包括以 ™下(xià)內(nèi)容：基本情況、思路(lù)目标、空(k∏←λ§ōng)間(jiān)布局、建設內(nè≈ π↕i)容、實施主體(tǐ)、資金(jīn)支持、進度安排、保障措施及其他(tā™ ≈)。省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)"×↕✘部門(mén)要(yào)會(huì)同相("βxiàng)關部門(mén)制(zhì)定發布本地(₩₩dì)區(qū)農(nóng)産品倉儲保鮮冷(lěng)鏈設施建設實施方案、技₹<→(jì)術(shù)方案、補助控制(zhì)标準、操作(zuò✘÷≤<)程序、投訴咨詢方式、違規查處結果等重點信息，開(kāi)≠®展農(nóng)産品倉儲保鮮冷(lěng)鏈設施建設延伸績效管理(lΩσ∞"ǐ)，并于2020年(nián)12月(yuè)18日(rì)前報(bào)送工(gōng)作(zuò ♥₽)總結和(hé)績效自(zì)評報(bào)告。
（二）組織申報(bào)建設。新型農(nóng)業(yè)經營主體(tǐ)通(tōng)過農(nóng↔★δ)業(yè)農(nóng)村(cūn)部新型農•Ω↓¶(nóng)業(yè)經營主體(tǐ)信息直報(bào)系統申∏±₩報(bào)或農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn☆↑♦↔)部重點農(nóng)産品市(shì)場(chǎng)信息平≠↓台申報(bào)建設倉儲保鮮冷(lěng)鏈設施。申請(≥→qǐng)主體(tǐ)按規定提交申請(qǐng≥)資料，對(duì)真實性、完整性和(hé)有(yǒu)效性負責，并承擔相 ★λ(xiàng)關法律責任。縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村(c®φūn)部門(mén)要(yào)嚴格過程審核，公示實施主體(tǐ)，對(≈↕duì)未通(tōng)過審核的(de)主體(tǐ)及時(shí)給予反饋∏φ±>。實施主體(tǐ)按照(zhào)各地(dì)技(j§☆₽±ì)術(shù)方案要(yào)求，自(zìβ↑ ≈)主選擇具有(yǒu)專業(yè)資格和(hé)良好(hǎo)信譽的(de¥α)施工(gōng)單位開(kāi)展建設↓"，采購(gòu)符合标準的(de)設施設✔σβ備，承擔相(xiàng)應的(de)責任♣∏≤♣義務，對(duì)建設的(de)倉儲保鮮冷(lěng)鏈設施擁有(yǒ ₹γu)所有(yǒu)權，可(kě)自(zì)主使用(yòng≠↕™±)、依法依規處置。設施建設、設備購(gòu)置等事(sh쀀×)項須全程留痕。
（三）組織開(kāi)展驗收。新型農(nóng)業(yè)經營主體(tǐ)完成倉儲保₹♦鮮冷(lěng)鏈設施建設後向縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)€ £×村(cūn)部門(mén)提出驗收申請(qǐn ↕g)，縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn↑σ♣♣)部門(mén)會(huì)同相(xiàng)關部門(mén•£★)，邀請(qǐng)相(xiàng)關技( ₩αjì)術(shù)專家(jiā)進行(xíng)驗收。驗收合±λ∞格後向實施主體(tǐ)兌付補助資金(jīn)，并公示全縣倉儲保 ₽₹鮮冷(lěng)鏈設施補助發放(fàng)情況。
（四）強化(huà)監督調度。各地(dì)農(nóng)業(yè)農(♥ λnóng)村(cūn)部門(mén)建立健全α↑₹倉儲保鮮冷(lěng)鏈設施建設管理(lǐ)制(♦&zhì)度，加強實施過程監督、定期調度，δ∏發布資金(jīn)使用(yòng)進度，根據↓☆∞β實施進展及時(shí)開(kāi)展現(xiàn)場(c✔±hǎng)督查指導。充分(fēn)發揮專家(jiā)和∏≥ (hé)第三方作(zuò)用(yòng)，加強督導評估，強化(huà)政策實施φ♠全程監管。
五、有(yǒu)關要(yào)求
（一(yī)）強化(huà)組織領導。省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)部門(mén)要(y ∑ào)高(gāo)度重視(shì)，健全工(gōng)作(zu€¶↓ò)協作(zuò)機(jī)制(zhì)，加大(dà)與财政等部門(m≤εén)的(de)溝通(tōng)配合，建立由 φ↓市(shì)場(chǎng)、計(jì)财和 π(hé)相(xiàng)關業(yè)務處室組成的(de)項目工(g<✘¶¶ōng)作(zuò)組，科(kē)學合理(lǐ)确定實施區(qū)域，根據農<♠↓<(nóng)業(yè)生(shēng)産發展資金(jσ∑īn)專項明(míng)确的(de)有(yγεǒu)關任務，做(zuò)好(hǎo)補助資金( &Ω↕jīn)測算(suàn)，應保證補助資金(jīn)與建設需求相(xiàng)一σγ↕↓(yī)緻，避免重複建設。任務實施縣也(yě)要(yào∏∞α)成立工(gōng)作(zuò)專班，切實做(βφzuò)好(hǎo)補助申請(qǐng)受理(lǐ®©↑)、資格審核、設施核驗、補助公示等工(gōng)作(zuò)，鼓勵探索©♥開(kāi)展“一(yī)站(zhàn)式”服務，保證工(gōng)作(zuò)方向不(bù)偏、資π✘金(jīn)規範使用(yòng)，建設取得(de)實♥♦ 效。
（二）加大(dà)政策扶持。各地(dì)要(yào)積極落實農(nóng)業(yè)設施用(yòng)地 <←☆(dì)政策，将與生(shēng)産直接關聯的(♠♣de)分(fēn)揀包裝、保鮮存儲等設施用(★ yòng)地(dì)納入農(nóng)用(yòng)地(dì)管理(lǐ)，✔φα←切實保障農(nóng)産品倉儲保鮮冷(lěng™$γ)鏈設施用(yòng)地(dì)需求。對(duì)需要(yào)集中建設≥γΩ"倉儲保鮮冷(lěng)鏈設施的(de)田頭市(shì)βα場(chǎng)，應優先安排年(nián)度新增建設用(yòng)地(d"₹©Ωì)計(jì)劃指标，保障用(yòng)地(dì)需求。農≠™(nóng)村(cūn)集體(tǐ)建設用(yòng)地(dì)可('∞&®kě)以通(tōng)過入股、租用(yòng)等方式用₹ ∑(yòng)于農(nóng)産品倉儲保鮮冷(lěng)鏈設施建設。各地(λ'αdì)要(yào)加強與電(diàn)力部門(mé✘εn)溝通(tōng)，對(duì)家(jiā)庭農(nóng)場(chǎng)≥©、農(nóng)民(mín)合作(zuò)社等÷→γα在農(nóng)村(cūn)建設的(de)保鮮倉儲•<φ設施，落實農(nóng)業(yè)生(shēng)産用(yòng)電(γγ↕✔diàn)價格優惠政策。探索财政資金(jīn)支持形成的(de)項目資™&Ω産股份量化(huà)形式，建立完善投資保障、運營管理(lǐ)、政府監管<¶•等長(cháng)效運行(xíng)機(£βλjī)制(zhì)，試點示範、重點支持一(yī)批田頭公益性σ☆市(shì)場(chǎng)。
（三）強化(huà)金(jīn)融服務。各地(dì)要(yào)積極協調推動将建設農(nóγng)産品倉儲保鮮冷(lěng)鏈設施的(de)新型農(nóng)業(yè)經β∞營主體(tǐ)納入支農(nóng)支小(xiǎo)再貸✘ 款再貼現(xiàn)等優惠信貸支持範圍，開(kāi)辟綠(lǜ)色©€>通(tōng)道(dào)，簡化(huà)審貸流程。要(yào)引導銀(y∑≤ín)行(xíng)業(yè)金(jīn> ≤)融機(jī)構開(kāi)發專門(mén)信貸産品。指導省級農(nóng)ε&®業(yè)信貸擔保公司加強與銀(yín)行(xíng)業(yè)金(jīn)融φ®≥↓機(jī)構合作(zuò)，對(duì)符合條件(jiàn)的(de↑↓₹)建設農(nóng)産品倉儲保鮮冷(lěng)鏈設施的(d©§£e)新型農(nóng)業(yè)經營主體(tǐ)實行(xí"ng)“應擔盡擔”。各地(dì)可(kě)&§統籌資金(jīn)對(duì)新型農(nóng)業(yè)經營主體(tǐ)農★" ↓(nóng)産品倉儲保鮮冷(lěng)鏈設施建設貸款給予适當貼息支持。
（四）嚴格風(fēng)險防控。各地(dì)要(yào)建立農(nóng)産∞ ≈品倉儲保鮮冷(lěng)鏈設施建設內(nèi)部™✔→↓控制(zhì)規程，強化(huà)監督制(zhì)約♣©¶₽，開(kāi)展廉政教育。對(duì)倒賣補助β"♣φ指标、套取補助資金(jīn)、搭車(chē)收費(fèi)等嚴重違∑γ規行(xíng)為(wèi)，堅決查處，絕不(bù)姑息。對(du♦γì)發生(shēng)問(wèn)題的(de)地(dì)方要(yào)嚴格查₩₹∏明(míng)情況，按規定抄送所在地(dìδφ)紀檢監察部門(mén)，情節嚴重構成犯罪的(de)移送™₹≠∑司法機(jī)關處理(lǐ)。各地(dì)農(♥< βnóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)部門(mén)要(yà"δo)落實主體(tǐ)責任，組建專家(jiā)隊伍，編寫本地(dì)化<♠≠(huà)技(jì)術(shù)方案，壓實實施✘✘αδ主體(tǐ)直接責任，嚴格驗收程序，确保設施質量。各地≈"§(dì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn®φ×)部門(mén)要(yào)按照(zhào)農(₽λβnóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)部& ₽¥制(zhì)定的(de)倉儲保鮮冷(lěng)鏈技(jì)術(s≥ σ£hù)方案，結合當地(dì)實際，研究制(zhì) ≈定适合不(bù)同農(nóng)産品和(hé)季節特點的(de)倉儲保δ₹÷♥鮮冷(lěng)鏈技(jì)術(shù)和✔✘(hé)操作(zuò)規程，切實提高(gāo)設施利用(yòng)效率，确保¥₩≤設施使用(yòng)安全。對(duì)實施過程中出現(xiàn)的↓™✔(de)問(wèn)題，認真研究解決，重大(dà)問(wè"♠→n)題及時(shí)上(shàng)報(bào)。
（五）做(zuò)好(hǎo)信息采集與應用(yòng)。各地(dì)要(yào)配合農(nóng)業(yè)農(nó"∏ng)村(cūn)部健全完善農(nóng)産品産地(dì)市(shì)場(chπ↔₩ǎng)信息數(shù)據，通(tōng)過農(↕βnóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)部重點₩β←農(nóng)産品市(shì)場(chǎng)$↔π₩信息平台，組織實施主體(tǐ)采取自(zì)≠α動傳輸為(wèi)主、手工(gōng)填報(bào)為(±¶↕£wèi)輔的(de)方式，全面監測報(bào)送産地(dì)鮮活農(nón€$☆∏g)産品産地(dì)、品類、交易量、庫存量、價格、流向等市(shì)場(c ₽hǎng)流通(tōng)信息和(hé)倉儲保鮮冷(lě§λng)鏈設施貯藏環境信息，監測項目實施情況，為(wèi)宏觀分(f&¥ēn)析提供支持。倉儲保鮮冷(lěng)鏈σ 設施建設規模在500噸以上(shàng)的(de)，應配備具有(yǒu)€♣通(tōng)信功能(néng)的(de)信息自(zì)動采集監測傳輸設備，具π≤<有(yǒu)稱重、測溫、測濕、圖像等信息采集和(hé)網絡自(zì)動配置功能≥₹(néng)，實現(xiàn)信息采集監測傳輸設備₹∏♦與重點農(nóng)産品市(shì)場(chǎng)信息平台互聯互™↕>通(tōng)，并作(zuò)為(wèi)項目驗©®₩≥收的(de)重要(yào)內(nèi)容。各地(dì)要(yàoφ♥)用(yòng)好(hǎo)農(nóng)産品産地(dì)市(shì)✘$場(chǎng)信息數(shù)據，加強分(fēn)析與預警，指導農(n☆™•óng)業(yè)生(shēng)産，促進農φβ(nóng)産品銷售。
（六）加強宣傳示範。各地(dì)要(yào)做(zuò)好(hǎo)政策宣貫↕πΩ，讓基層部門(mén)準确掌握政策，向廣★δ∞大(dà)新型農(nóng)業(yè)經營主體(tǐ)宣講，調動其參↑±'與設施建設的(de)積極性。各地(dì)要(yào)$≠♦堅持“建、管、用(yòng)”并舉，開(kāi)展專業(yè)化(huà)、全程化(huà)、一(y♣∏☆ī)體(tǐ)化(huà)服務，通(tōng)過集中培♦訓、現(xiàn)場(chǎng)參觀、座談交流以及編寫簡明♣≥(míng)實用(yòng)手冊、明(mδ→íng)白(bái)紙(zhǐ)等方式，幫助實施主體(tǐ)提高(gāo)認識✔≈，掌握技(jì)術(shù)，确保設施當年(nián)建成、>π₩當年(nián)使用(yòng)、當年(nián)見(jiàn)£★效。各地(dì)要(yào)及時(shí""♦)總結先進經驗，推出一(yī)批機(jī)制(zhì)γ™©創新、政策創新、模式創新的(de)典型案例，推動工(λ≈gōng)作(zuò)成效由點到(dào)面擴展£←≈÷，提升支持政策實施效果。
≥™ &nb₹≠γsp; ♦←; &n♦•φbsp; ₽₩☆ &n ✔×↕bsp; &nbελ↕sp; &nbΩ$βsp; σ←"; ←>π; &→£nbsp; &nσ→®bsp; 農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)部
&nΩ∏÷bsp; 2020年(nián)4月(yuè)13日(rì)
