關于做(zuò)好(hǎo)2020年(nián)電(diàn)™♠子(zǐ)商務進農(nóng)村(cūn)綜合示範工(gōα₩™ng)作(zuò)的(de)通(tōng)知(zhī)
财辦建〔2020〕48号
有(yǒu)關省、自(zì)治區(qū)、直轄σ≥市(shì)财政、商務、扶貧主管部門(m™✔☆÷én):
為(wèi)貫徹落實中央一(yī)号文(wé¶< n)件(jiàn)部署,推進電(diàn)子(zǐ)商務進農(nóng)村(★$cūn),建立農(nóng)村(cūn)現(απxiàn)代市(shì)場(chǎng)體(t> ™'ǐ)系,助力脫貧攻堅和(hé)鄉(xiāng)村(cūn)振興,财政部、商務π♥部、國(guó)務院扶貧辦決定2020年(niá§↑€↔n)繼續開(kāi)展電(diàn)子(zǐ≠✔→>)商務進農(nóng)村(cūn)綜合示範(以下(xià)× ε簡稱綜合示範)。現(xiàn)就(jiù)有(y✔☆≠ǒu)關事(shì)項通(tōng)知( ↑★zhī)如(rú)下(xià):
一(yī)、指導思想
以習(xí)近(jìn)平新時(shí)代中國(guó)特色社$↕♣™會(huì)主義思想為(wèi)指導,全面λ 貫徹黨的(de)十九大(dà)和(hé)十九屆二εφ中、三中、四中全會(huì)精神,聚焦脫貧攻堅¥和(hé)鄉(xiāng)村(cūn)振興,落實高(gāo)質量發展要→<¥(yào)求,充分(fēn)運用(yòng)±®電(diàn)商發展成果,以創新引領農(nóng)< 村(cūn)流通(tōng)轉型升級,以信息化($★βhuà)驅動農(nóng)業(yè)農(nóng)村(cūn)現(xi€®≈≈àn)代化(huà),夯實農(nóng)村(cūn)物(wù)流設施設備基礎,β§健全農(nóng)村(cūn)電(diàn)商公共服務體(tǐ)Ω₹§系,培育壯大(dà)農(nóng)村(cūn)市(shì)場(chǎng☆α♣)主體(tǐ),促進農(nóng)産品進城(chéng)和(h↕♦&é)工(gōng)業(yè)品下(xià)鄉(xiāng),滿足♦★人(rén)民(mín)群衆美(měi)好(₩∑hǎo)生(shēng)活需求。
二、基本原則與目标
(一(yī))基本原則。
市(shì)場(chǎng)有(yǒu)效,政府有(yǒu)為(wèi>©)。發揮市(shì)場(chǎng)在資源配置中的(dλe)決定性作(zuò)用(yòng),充↓"分(fēn)激發主體(tǐ)活力和(hé)內(nèi)生₩ (shēng)動力。政府重點做(zuò)好(hǎo)優化(huà)政策•↑供給、完善基礎設施、提升公共服務水(shuǐΩλ)平等,打造良好(hǎo)營商環境和(hé)放(fàng)心消費(fèi™∏)環境。
因地(dì)制(zhì)宜,鼓勵創新。立足地(dìα&δπ)區(qū)差異及産業(yè)特點,形成各具特色的(de)農(nó ≥★γng)村(cūn)電(diàn)商發展格局,搭建與縣域産業(yè)配套的(de∞☆≠)現(xiàn)代流通(tōng)服務體'↑(tǐ)系。探索大(dà)數(shù)據、雲服務、區(π↕qū)塊鏈等現(xiàn)代信息技(jì)術(shùφ)應用(yòng),推進農(nóng)商旅文(wén)娛體(t↓↔ǐ)跨界融合。
助力扶貧,鞏固提升。支持貧困地(dì)區(qū)補齊基礎設施短(duǎn)闆,£₽€∏克服疫情影(yǐng)響,利用(yòng)電(diàn)子(♦↓β₩zǐ)商務拓寬農(nóng)畜牧産品銷售渠道(dào)。支 €€持基礎較好(hǎo)的(de)地(dì)區(qū)推動農(nóng)村(cūn≈ )電(diàn)商産業(yè)化(huà)發展,帶動農(nóng)民(mín✘$±∞)增收,擴大(dà)農(nóng)村(cūn)消費(fè↓₽i),助力脫貧攻堅和(hé)鄉(xiāng)村(cφ£ūn)振興。
橫向協作(zuò),縱向聯動。健全中央統籌、省負總責、市(shα≥ì)縣抓落實的(de)工(gōng)作(zuò)機(jī)制£←©(zhì),加強部門(mén)協作(zuò),不(bù)斷完善頂層設計(<≤ §jì)和(hé)政策支持體(tǐ)系。地(dì)方結合實際細化(☆'huà)工(gōng)作(zuò)措施,加強績效管理(lǐ),強化(huà)組©✘<織領導和(hé)責任監督,層層抓好(hǎo)¥ ÷¥落實。
(二)發展目标。
大(dà)力發展農(nóng)村(cūn)電(diàn÷♥)子(zǐ)商務,促進形成農(nóng)産品進城(chéng™π>)和(hé)工(gōng)業(yè)品下(xià)鄉(xiāng£≈₽)暢通(tōng)、線上(shàng)線下(xià)融合、涉農(☆★©nóng)商品和(hé)服務消費(fèi)雙升級的(de)農(nóng)産品流≤₩Ω<通(tōng)體(tǐ)系和(hé)現(xiàn)代農♠ ↑(nóng)村(cūn)市(shì)場(chǎng)體(tǐ)系,♥✔• 培育一(yī)批各具特色、經驗可(kě)複制(zhì)推Ω↔"廣的(de)示範縣。示範縣重點商貿流通(tōng)ε£企業(yè)依托電(diàn)商實現(xiàn)轉型升級,物(wù)流成本明φ×ασ(míng)顯降低(dī),農(nóng)産品進城(ché×♣∑ng)和(hé)工(gōng)業(yè)品下(xià)鄉(xiāδ•©ng)有(yǒu)效暢通(tōng),農(nóng)村(↕δcūn)網絡零售額、農(nóng)産品網絡零售額年(ni×↕≤án)均增速高(gāo)于全國(guó)平均水(shuǐ)平,農(nó₽★ng)村(cūn)消費(fèi)産品質量明(míng)顯提升→≠。“三區(qū)三州”深度貧困地(dì)區λ≠≠(qū)可(kě)結合實際,制(zhì)定合理(lǐ)可(kě)行(xí"↕ng)的(de)發展目标。
三、中央财政資金(jīn)支持方式和(hé)重點ε♥©
鼓勵各地(dì)優先采取以獎代補、貸款貼息,結合先建後補、✔©'←購(gòu)買服務、直接補助等支持方式,合理(lǐ)加快(k₩ε uài)資金(jīn)進度,提高(gāo₹★)資金(jīn)使用(yòng)效益,通(tōng)過中央财政資金¶×¥₩(jīn)引導帶動社會(huì)資本,共同參與農(nóng)村(€÷↕δcūn)電(diàn)子(zǐ)商務工(gōng)作(zuò)。财政資金(jī"γn)重點支持農(nóng)産品進城(chéng),兼顧工(gōng)業(♠♣↔¶yè)品下(xià)鄉(xiāng),對(duì)承擔疫情防∏φ₹β控相(xiàng)關重要(yào)物(wù)資保供σπ$≤任務、且工(gōng)作(zuò)突出的(de)電(diàn→≥γ©)商、物(wù)流、商貿流通(tōng)企業(yè)δ←★δ在同等條件(jiàn)下(xià)予以适當傾斜。中央财政資金(α×jīn)實行(xíng)“鼓勵發展+負面清單”管$₽ 理(lǐ)模式,重點支持以下(xià)方向:
(一(yī))縣鄉(xiāng)村(cūn)三級物(wù✔≤)流配送體(tǐ)系。
支持完善縣鄉(xiāng)村(cūn)三級物(wù)流配送體(tǐ)系,大(∑↓✘dà)力發展共同配送,整合郵政、供銷、商貿、快(kuàiβ₩™)遞、交通(tōng)等物(wù)流資源,在日(rΩ←ì)用(yòng)消費(fèi)品、農(nóng)資下(xià)鄉(♠♣σxiāng)基礎上(shàng)搭載電(diàn&Ω)商快(kuài)遞,逐步推動商流物(wù)流統倉共配,提升≈✘物(wù)流效率,降低(dī)物(wù)流成本。鼓勵有(yǒu)條件(jiàn€↓)地(dì)區(qū)合理(lǐ)規劃,在區(q×$ū)域節點建設倉儲物(wù)流配送中心,發展智<€§±慧物(wù)流。
(二)農(nóng)村(cūn)電(diàn)商公共 ÷σ≥服務體(tǐ)系。
支持縣級電(diàn)商公共服務中心建設和(hé)升級,統"籌推進品牌、标準、品質控制(zhì)、金(jīn)融、物(wù)流、培ε"₹訓等服務,培育一(yī)批優質農(nóng)産品品牌,形成配γ™套生(shēng)産标準化(huà)體(tǐ)系。優化(huà)農(nó&λ¶ng)村(cūn)電(diàn)商公共服務內(nèi)♥☆容,整合郵政、供銷、快(kuài)遞、金(jīn)融、政務λα等資源,拓展代買代賣、小(xiǎo)額存取、信息咨詢、職業(§<'yè)介紹等便民(mín)服務功能(néng)。突出服務,硬件(jiλ&←☆àn)建設應堅持實用(yòng)、節約原則,充分(∞™↔fēn)利用(yòng)現(xiàn)有(yǒu)設施設備、閑置♠↕•≈廠(chǎng)房(fáng)。
(三)農(nóng)村(cūn)現(xiàn)代↓™★≈流通(tōng)服務體(tǐ)系。
支持農(nóng)村(cūn)傳統商貿流通(tōng)企業(y& è)、連鎖商超、零售網點的(de)信息化(huà™£÷)、數(shù)字化(huà)轉型升級,加強與電(diàn¥λ&')子(zǐ)商務、金(jīn)融保險、移動支付、就(jiù)φ©$業(yè)引導等資源對(duì)接,促進業(yè)§©≤>務流程和(hé)組織結構的(de)優化(huà€₽→♣)重組,實現(xiàn)線上(shàng)線下(x>γià)融合發展,打造信息化(huà)、本地(dì)化(→≥huà)、連鎖化(huà)的(de)營銷服務網絡,≈π搭建與縣域産業(yè)發展配套、适應本地(dì)消費(fèi)需求的(d¥™•>e)現(xiàn)代流通(tōng)服務體(tǐ)•©Ω>系。
(四)農(nóng)村(cūn)電(diàn)子(zǐ)商務培訓體€ (tǐ)系。
支持對(duì)返鄉(xiāng)農(nó♠"•♥ng)民(mín)工(gōng)、大(dà)學生(sh ≤ēng)、退伍軍人(rén)、貧困戶等開(kāi)展農(n&₩↓óng)村(cūn)電(diàn)商普及和(hé)技(jì)能(nφπéng)培訓,強化(huà)培訓機(jī)制(€§®zhì),注重質量而非數(shù)量。完善标準化(huà)教↕¥材,提升培訓針對(duì)性,豐富直播帶貨、社交電(diàn)商等€課程。健全培訓轉化(huà)機(jī)制(zhì)↓Ω,指導對(duì)接就(jiù)業(yè)用(yòng)工(gōng)£λ☆需求,注重跟蹤服務而非“一(yī)錘子(zǐ)”培訓。如(rú)實做(¥₩©×zuò)好(hǎo)培訓記錄。
各地(dì)可(kě)從(cóng)本地(dì)實際出發,因地(Ω≠dì)制(zhì)宜細化(huà)建設內(nèi)容和↔≤π♠(hé)支持标準,鼓勵示範縣以助力脫貧攻堅和(hé)鄉(xiān↔★∑₹g)村(cūn)振興為(wèi)導向,以建立市δ§&(shì)場(chǎng)化(huà)、可(kě)持續的λ÷< (de)農(nóng)村(cūn)電(diàn)商運營體(tǐλα±)系為(wèi)目标,以實際成效為(wèi)評價标準,在促進農(nóβ↔ng)産品進城(chéng)和(hé)工(gōng♠₹∏§)業(yè)品下(xià)鄉(xiāng)✘∏™<、帶動農(nóng)民(mín)就(jiù)業(¶♣€yè)增收等方面積極探索、取得(de)實效。
根據《财政部關于印發<服務業(yè)發展資金(j™'īn)管理(lǐ)辦法>的(de)↑'♠通(tōng)知(zhī)》(财建〔20 >19〕50号)等規定,中央财政資金(jīn)不(bù)✘®得(de)用(yòng)于網絡交易平台、樓堂館所建設、£∞✔征地(dì)拆遷、購(gòu)買流量、人(rén)員(✘✘yuán)經費(fèi)等經常性開(kāi)支以及提取工(gōng)作(z£ uò)經費(fèi)等。省級财政部門(mén)要(yào)會(h®×☆≥uì)同商務、扶貧部門(mén),按照(zhào)《财政部關于π∞推進地(dì)方盤活财政存量資金(jīn)有(yǒu)關事(shì)項 >→的(de)通(tōng)知(zhī)》(财預〔2015〕15号)有εΩ€(yǒu)關規定,做(zuò)好(hǎo)本省示範×♣δ≤縣長(cháng)期閑置的(de)中央财政資金(jīn)統籌安排工(gō ™ng)作(zuò),可(kě)統籌用(yòng)于支持農(αδ₹nóng)村(cūn)流通(tōng)領域。
四、申報(bào)範圍
2020年(nián)綜合示範在全國(guó)範圍內(nèi)↓¥☆擇優支持一(yī)批基礎較好(hǎo)、潛力較大(dà)的(d→>↔$e)縣,對(duì)工(gōng)作(zuò)紮實的(d¥™e)貧困縣和(hé)前期受新冠肺炎疫情影(yǐng)☆σ響較大(dà)地(dì)區(qū)适度傾斜,并加強α₽對(duì)典型縣的(de)激勵支持。具體(tǐ)申報(bào)要(♦↔'yào)求如(rú)下(xià):
申報(bào)對(duì)象應基本建立市(shì)場(chǎng)化(h↔™∏uà)、可(kě)持續的(de)農(nóng)村(cūn)電(diàn)商運 ♦€營體(tǐ)系,具備較好(hǎo)的(de)産業¥αφ(yè)、人(rén)才等基礎條件(jiàn)。申報(bào♦륩)方案須緊扣提升電(diàn)子(zǐ)商務進農(nóng)村(c∞ ♣★ūn)水(shuǐ)平,圍繞建立農(nó✔♠✘✔ng)村(cūn)現(xiàn)代市(shì)場( ↓chǎng)體(tǐ)系,進一(yī)步挖掘農(n₩λ™óng)村(cūn)電(diàn)商潛力,∏πλ提高(gāo)城(chéng)鄉(xiāng)雙向流通(tōng)效率,推動農 π♦(nóng)産品進城(chéng)和(hé)工(gōng)業(yè)品下( §←™xià)鄉(xiāng),促進農(nóng)民(mín)增收、擴大(dà)農>€(nóng)村(cūn)消費(fèi),助力£→"鄉(xiāng)村(cūn)振興。工(gōng)作(zuòΩ£₹)目标可(kě)量化(huà)、可(kě)考核。
以前年(nián)度支持過的(de)示範縣可(kě)二次申報(← ♥₹bào),需滿足資金(jīn)撥付和(hé)項₽γ'♠目驗收基本完成、工(gōng)作(zuò)成效突出等條件(jiàn)。鼓勵國('®guó)貧縣、欠發達革命老(lǎo)區(qū)縣申報(bào),£♦¥優先支持電(diàn)商扶貧成效顯著的(de)國(guó)♠ 貧縣。繼續支持西(xī)藏自(zì)治區(qū)以整區(qū)推進形♦¥±式開(kāi)展工(gōng)作(zuò)。
根據《國(guó)務院辦公廳關于對(duì)真抓實幹成效明(≥míng)顯地(dì)方進一(yī)步加大(dà)激勵∞×支持力度的(de)通(tōng)知(zhī)≥>÷£》(國(guó)辦發〔2018〕117号)精神,對(duì¥♠€&)今年(nián)确定的(de)黑(hēi)龍江省五常®©市(shì)等10個(gè)農(nóng)村(cūn)電(diànγ )商典型激勵縣市(shì)不(bù)需再行(xíng)申±₹↓報(bào),直接納入綜合示範範圍。
五、工(gōng)作(zuò)程序
(一(yī))提前下(xià)達資金(jīn)和(hé)數(shù)量。
為(wèi)增強預算(suàn)編制(zhì)的(de)完整性,加快(k₹πuài)轉移支付資金(jīn)預算(suàn)支出進度,中央≥€财政于2019年(nián)四季度提前下(xià)達了(le)2020年(nΩγδ ián)綜合示範部分(fēn)專項資金(₽ jīn)。商務部、财政部、國(guó)務院扶貧辦采取因素法¶✔,綜合考慮脫貧攻堅、鄉(xiāng)村(cūn)振興£<λ和(hé)國(guó)務院典型激勵政策任務,預下(xià)₹§達各省示範縣數(shù)量。因素包括各省農(nóng)村(cūn)網絡零售•ε↔額、前期支持數(shù)量、資金(jīn)撥付率、績效評價得(de)分(fēφφn)等指标。
(二)地(dì)方組織申報(bào)。
結合預算(suàn)确定情況,各省可(kě)按照(zhào)不(bù✔÷)超過預下(xià)達示範縣數(shù)量150%的(de)上(s₹¥hàng)限組織申報(bào)示範縣。有(yǒu>♣)關省級主管部門(mén)要(yào)按照(zhào)自(zì)♣♣×≤願擇優和(hé)公平、公正、公開(kāi)的(de)原則•≤,組織轄區(qū)內(nèi)縣級人(rén)民(mín)政府∑₽₹申報(bào),經評審打分(fēn)後形成₩→排序名單。前期已完成組織申報(bào)程序的(de)省份,™&≥可(kě)在排序名單基礎上(shàng)進行(xíng)增補或組織補充申報(→©λbào)。各省級主管部門(mén)應于5月(yφ≈uè)20日(rì)前,将縣排序名單、評選依據、省級工(gōα♦ng)作(zuò)方案(見(jiàn)附件(jiàn)2),報(bào₽≤)三部門(mén)。逾期或未按規定報(bào)送的(de),視γ✘(shì)同自(zì)動放(fàng)棄。
(三)确定示範縣和(hé)資金(jīn)撥&&↔付。
三部門(mén)組織對(duì)地(dì)方上(shàng∑♣)報(bào)的(de)工(gōng)作(zuò)方案進¶σ♣行(xíng)評審,根據方案得(de)分(fēn),結≈¶ε合前期工(gōng)作(zuò)情況,核↔©÷定各省示範縣最終數(shù)量,按照(zh♣πào)“多(duō)退少(shǎo)補”原則據實調整下(xià)達資金(jī↓βn)。各省按照(zhào)三部門(mén)提供數(©≤§₩shù)量确定最終示範縣,做(zuò)好(hǎo)政務公≈開(kāi),并于5月(yuè)31日(rì)前,将最終的(de)示範 §←縣名單和(hé)省級、縣級工(gōng)作(zuò)方案,以省Ω 級人(rén)民(mín)政府函形式報(bào)送三部門(mén)。"₩¥
中央财政資金(jīn)和(hé)績效目标下(x∏ ≥ià)達後,省級财政部門(mén)要(yào)及時(sh↕εσ★í)撥付資金(jīn),細化(huà)績效目标并分(fēn)解至相(xiàng✔ ®γ)關縣;省級主管部門(mén)要(yào)積極組織實施,加強監督檢查φ☆≥ ,組織開(kāi)展績效執行(xíng)監控和(hé)績效自(zì)評,負責₹→>對(duì)示範地(dì)區(qū)進行$ ×γ(xíng)績效評價,及時(shí)報(bào)送示σ ≈範工(gōng)作(zuò)情況,并接受三部門(mén)的(de)監督檢查"π₩ 。各地(dì)工(gōng)作(zuò)方案将是(shì)三部門$→™♦(mén)監督檢查的(de)重要(yào)依據。
六、工(gōng)作(zuò)要(yào)求
(一(yī))加強組織領導。各地(dì)要(yào)加強綜合示↓$↑範工(gōng)作(zuò)的(de)統籌指導,建立多(duō)π→部門(mén)參與的(de)工(gōng)作(zuò)協調機(jī≈α≈™)制(zhì),加大(dà)政策協同力度,從(cóng)本地≤ (dì)實際出發,研究出台土(tǔ)地(dì)、稅費(fèi)、人(réΩβΩαn)才等配套措施,推進政策落地(dì)。未摘帽貧困縣要(yào)堅持扶貧導向,$±☆♠焦點不(bù)散、靶心不(bù)變,加快(kuài)補短(duǎn✘$↕)闆、強弱項、促上(shàng)行(xíng)¥' ,充分(fēn)發揮電(diàn)商在農(nóng)副産✘≥¶∏品推銷方面的(de)作(zuò)用(yòng)。已摘帽貧困縣重點是(sσ÷₽≈hì)深挖農(nóng)村(cūn)電(diàn)商潛力,鞏固☆÷☆脫貧成效,做(zuò)大(dà)做(zuò)強特色産業(yè),≈ γ打造綜合示範“升級版”,做(zuò)好(hǎo)脫貧攻堅和(hé)鄉(xiΩ←σΩāng)村(cūn)振興政策銜接。産業(yè)基礎較好★✘(hǎo)的(de)縣要(yào)積極探索農(nóng)村(cūn)電×δ♣•(diàn)商發展新路(lù)徑新模式,更好(hǎo)的(de)服務鄉(≥×xiāng)村(cūn)振興。
(二)健全責任監督機(jī)制(zhì)。省級主管部門(m£$én)是(shì)綜合示範工(gōng)作(zuò)的(de)第一(σ♥✔yī)責任主體(tǐ),對(duì)選擇的(de)示範縣負責,↔'并因地(dì)制(zhì)宜制(zhì)定∞ε☆→實施方案,細化(huà)資金(jīn)支持方向和(hé)獎補标準,明≤βπ(míng)确各類項目建設标準、要(yào)≈δ求和(hé)驗收辦法,做(zuò)好(hǎo)政策的(de)承上(shà♣δ↓ng)啓下(xià),組織對(duì)示範縣開(kāi)≠'展績效評價。示範縣人(rén)民(mín)φ♠<政府是(shì)綜合示範工(gōng)作(zuòλ↕★≈)的(de)直接責任主體(tǐ),對(duì)具體←σ(tǐ)工(gōng)作(zuò)負責,要(yào)結β↓≤→合本地(dì)實際,自(zì)主安排資金(jīn)和(hé)項≤™目,建立台賬制(zhì)度,明(míng)确責任人(rén<↓)和(hé)進展時(shí)限,确保資金(jīn)安全、方 ↕案落地(dì)、農(nóng)民(mín)受益。
(三)強化(huà)工(gōng)作(zu→≈≤"ò)指導。省級主管部門(mén)開(kāi)展全過程← ∏績效管理(lǐ),密切跟蹤示範地(dì)區☆≤(qū)項目進展情況,及時(shí)發現(xiàn)并解決資金(jīn)和ε÷≠ (hé)項目管理(lǐ)等存在的(de)問(wèn)≥∏÷δ題。省級主管部門(mén)應健全日(rì&↑)常指導監督機(jī)制(zhì),委托會(huì)計(jì)師(sh≠ §ī)事(shì)務所等專業(yè)第三方機(jī)構加強事™α(shì)中管理(lǐ),重點督促加快(kuài)₽ ¥資金(jīn)撥付進度、落實前期績效評價問(wèn)題整改。督促示範∏£縣依法依規競争選擇承辦單位,加強對(duì)承辦單位履約能£φ(néng)力的(de)考核,不(bù)僅重視(shì)項目建♣☆∏∏設,更要(yào)重視(shì)項目後期運營和(hé)幫♣∑扶實效。指導示範縣制(zhì)定有(yǒu)效措施,做(•π zuò)好(hǎo)扶貧帶貧、産銷對(duì)接等工(gōng)作$ £≤(zuò),對(duì)脫貧戶保持政策穩定®€性和(hé)持續性。
(四)做(zuò)好(hǎo)政務公開(φ☆≤±kāi)和(hé)信息報(bào)送。省級主管部門(mé★≈ n)應在部門(mén)政府網站(zhàn)推行(xíng)綜合示範政務公開α∞$♥(kāi),提供省級主管部門(mén)的•☆☆(de)舉報(bào)監督渠道(dào),主動接受社會(huì)監督。并督促•<♦$示範縣人(rén)民(mín)政府在其門(mén)戶網站(zΩ∏≠hàn)推行(xíng)綜合示範政務公開(kāi),及時(sh$<>í)、全面、集中地(dì)公開(kāi)綜合示範實施方案、資金(jīn)安排、★項目內(nèi)容、決策過程等信息,主動接受社會(huì)監督。督促≠±≈示範縣在中央财政資金(jīn)支持項目顯著位置标識“全國(guó)δ®↕電(diàn)子(zǐ)商務進農(nóng)村(cūn)綜合示範項目”字樣,♥★以及省級主管部門(mén)的(de)舉報(bào)₩₩∏監督渠道(dào)。督促示範縣和(hé)承辦單位與商務₩↑₩™部農(nóng)村(cūn)電(diàn)子(☆zǐ)商務信息系統進行(xíng)對(d☆< uì)接,及時(shí)更新項目進展、資金(jīn)撥付以及γ≥項目績效自(zì)評結果等材料。指導示範縣與項目承辦ε γ主體(tǐ)達成協議(yì),凡接受财政補貼的(de)承辦主體(tǐ),必須÷≥₽按要(yào)求提供項目有(yǒu)關交易和(hé)活動信息,同時(s←λ↔≤hí)依法保護承辦主體(tǐ)的(de)信息安全。未提供完整信息的(φ>£≠de)項目不(bù)得(de)驗收。加快(kuài)推進智慧鄉(xi⣮ ng)村(cūn)服務應用(yòng),ε£加強農(nóng)村(cūn)電(diàn✔' )商、産品、消費(fèi)等數(shù)據處理(lǐ)和(hé)↔γφ↔應用(yòng),不(bù)斷提升管理(lǐ)水(shuǐ)平。≤ ₽↕
(五)加大(dà)總結宣傳推廣力度。各地(dì)÷∞¥要(yào)善于利用(yòng)各種媒體(tǐ),加大(dà)農(Ω∏nóng)村(cūn)電(diàn)子(zǐ)商務政↑↕≥₩策成效的(de)宣傳力度,積極營造正向輿論氛圍,調動貧困群衆學電(di↕'àn)商、用(yòng)電(diàn)商、促增收的(de)積極性,不₽✘>$(bù)斷提升貧困地(dì)區(qū)的(dαΩe)電(diàn)子(zǐ)商務參與度。要(yào)建立工(gōng)作(z™α≥εuò)機(jī)制(zhì),及時(shí)總結前期綜合示範工πβ(gōng)作(zuò)實施成效,發現(xiàn)推廣典型經驗做(zuò)法 ↔$π,加強地(dì)區(qū)間(jiān)的(de)交流與借鑒,增強綜合示範輻射效應。
附件(jiàn):工(gōng)作(zuò)方案基本要(yào)求
财政部辦公廳 商務部辦公廳 國(guó)務院扶貧辦綜合司
2020年(nián)5月(yuè)26日(r♥σ→±ì)