财稅〔2019〕22号
各省、自(zì)治區(qū)、直轄市(shì)、計(jì)劃單列市(shìφ&)财政廳（局）、人(rén)力資源社會(h★uì)保障廳（局）、扶貧辦，國(guó)家(jiā)稅務總局各省、自(zì✔≈)治區(qū)、直轄市(shì)、計(jì)劃單列市(shì)稅♠®務局，新疆生(shēng)産建設兵(bīng)團财政局、人₩™(rén)力資源社會(huì)保障局、扶貧辦：
為(wèi)進一(yī)步支持和(hé)促進重點$群體(tǐ)創業(yè)就(jiù)業(yè)，現(xiàn)将有(™©♦yǒu)關稅收政策通(tōng)知(zhī)如(rú)下(xià)：
一(yī)、建檔立卡貧困人(rén)口、持《就(jiù)業(yè)創業(<≤♦"yè)證》（注明(míng)“自(zì)主創業(yè)稅收政策”或“畢α↓業(yè)年(nián)度內(nèi)自(zì)主創業(yè)稅收政策”）₩<或《就(jiù)業(yè)失業(yè)登記證》（注明(míng)“自(z≠↓ì)主創業(yè)稅收政策”）的(de)人(rén)員(←♦∏∑yuán)，從(cóng)事(shì)個(gè)體(tǐ)經營的(de)→♦∞，自(zì)辦理(lǐ)個(gè)體(tǐ)工(gōε≤£ng)商戶登記當月(yuè)起，在3年(nián)（36個(gè)月(y☆←uè)，下(xià)同）內(nèi)按每戶每年(nián)→ ±←12000元為(wèi)限額依次扣減其當年(nián)實際應繳γ ≈↔納的(de)增值稅、城(chéng)市(↕ €shì)維護建設稅、教育費(fèi)附加、地(dì)方教育附加和(hé)×↕個(gè)人(rén)所得(de)稅。限額标準最高(gāo)可ε≤¥(kě)上(shàng)浮20%，各省、自(zì)π<治區(qū)、直轄市(shì)人(rén)民(m§✘¶←ín)政府可(kě)根據本地(dì)區(qū∞♦♦)實際情況在此幅度內(nèi)确定具體(tǐ)限額标準。
納稅人(rén)年(nián)度應繳納稅款小(xiǎo)于上(sh≠✘àng)述扣減限額的(de)，減免稅額以其實際繳納的(de)稅款為(wèi)>限；大(dà)于上(shàng)述扣減限額的(de)，以上(shàng)述扣減≠★★₹限額為(wèi)限。
上(shàng)述人(rén)員(yuán)具體(tǐ)包括：1.納€≈入全國(guó)扶貧開(kāi)發信息系統的<λ≥§(de)建檔立卡貧困人(rén)口；2.在人(rén©♠)力資源社會(huì)保障部門(mén)公共就(j÷ε♠iù)業(yè)服務機(jī)構登記失業(→>yè)半年(nián)以上(shàng)的(de)人(≤♦♥rén)員(yuán)；3.零就(jiù)業(yè)家(jiā)庭 ↕、享受城(chéng)市(shì)居民(mín)最低(dī≠σ♣€)生(shēng)活保障家(jiā)庭勞動年(nián)齡內(nèi¶←&)的(de)登記失業(yè)人(rén)員(yu↔₽án)；4.畢業(yè)年(nián)度♣$內(nèi)高(gāo)校(xiào)畢業(yè)生(shēn<♥g)。高(gāo)校(xiào)畢業(yè)生(shēng)βεπ是(shì)指實施高(gāo)等學曆教育的(de)普通(tōng)高(gā"✔o)等學校(xiào)、成人(rén)高(gāo)等學校(xiào)應屆π↔畢業(yè)的(de)學生(shēng)；畢業(yè)年(nián)度是(sh♦β∏ì)指畢業(yè)所在自(zì)然年(nián)，即1月(yuè)1日(r♦$✔←ì)至12月(yuè)31日(rì)。
二、企業(yè)招用(yòng)建檔立卡貧困人(rén)口，以及★β→在人(rén)力資源社會(huì)保障部門(mén)公共就♥ ∑(jiù)業(yè)服務機(jī)構登記失業(yè)半年(nián)以上(♥∞™shàng)且持《就(jiù)業(yè)創業(yè)證Ωγ" 》或《就(jiù)業(yè)失業(yè)登記證》（注明(míng)“企業(yè♥σ™)吸納稅收政策”）的(de)人(rén)員(yuφ•án)，與其簽訂1年(nián)以上(shàng)¥δ期限勞動合同并依法繳納社會(huì)保險費(fèi)的(de)，自(zì)簽訂↑£勞動合同并繳納社會(huì)保險當月(yuè)起，在3年(nián)內(nèiβδ¶↕)按實際招用(yòng)人(rén)數(shù)予以定額依次扣減增值稅 Ω★&、城(chéng)市(shì)維護建設稅、教育費(fèi)附加、地(∏↑€$dì)方教育附加和(hé)企業(yè)所得(de)稅優惠。定額标準為$÷×♠(wèi)每人(rén)每年(nián)6000元，最↑↑高(gāo)可(kě)上(shàng)浮30%，各省、自(zì)治區( qū)、直轄市(shì)人(rén)民(mín)政府可(k"≠ ±ě)根據本地(dì)區(qū)實際情況在此幅度內( <nèi)确定具體(tǐ)定額标準。城(chéng)市(shì)維護φ±±建設稅、教育費(fèi)附加、地(dì)方教育附加的(de)計(±↓£σjì)稅依據是(shì)享受本項稅收優惠∞λ¥政策前的(de)增值稅應納稅額。
按上(shàng)述标準計(jì)算(su₽↕àn)的(de)稅收扣減額應在企業(yè)當年(nián)實際應"≥§繳納的(de)增值稅、城(chéng)市(×γ®×shì)維護建設稅、教育費(fèi)附加、地(dì)方教育附加和(hé∞♣ )企業(yè)所得(de)稅稅額中扣減，當年(nián)扣減不(£≈♠₽bù)完的(de)，不(bù)得(de)結轉下(xià)≤↕年(nián)使用(yòng)。
本通(tōng)知(zhī)所稱企業(yè)是(shì)指屬于增值∑♠稅納稅人(rén)或企業(yè)所得(de)稅納稅人(rén)的ε'•£(de)企業(yè)等單位。
三、國(guó)務院扶貧辦在每年(nián)1月(yuè)15ε☆©日(rì)前将建檔立卡貧困人(rén)口名單及相(xiàng)關信息提供給人δ (rén)力資源社會(huì)保障部、稅務總局，稅務總局将相(xiànΩ✔£>g)關信息轉發給各省、自(zì)治區(qū)、¥ππ&直轄市(shì)稅務部門(mén)。人(rén)力資源社會 (huì)保障部門(mén)依托全國(guó)σπ扶貧開(kāi)發信息系統核實建檔立卡貧困人(rén)口身(shēn)λφ≈份信息。
四、企業(yè)招用(yòng)就(ji<€≈•ù)業(yè)人(rén)員(yuán)既可(kě)以适用(yòng)'φ₹本通(tōng)知(zhī)規定的(de)稅收優惠政策，又(yòu∑λ©)可(kě)以适用(yòng)其他(tā)扶持就(jiù)業(yè)∑®®專項稅收優惠政策的(de)，企業(yè)可(α★εkě)以選擇适用(yòng)最優惠的(de)政策×€<&，但(dàn)不(bù)得(de)重複享受。
五、本通(tōng)知(zhī)規定的(×↓de)稅收政策執行(xíng)期限為(w→èi)2019年(nián)1月(yuè₹σ)1日(rì)至2021年(nián)12月(yuè)31<↕日(rì)。納稅人(rén)在2021年(nián)12月(yuè)₩ 31日(rì)享受本通(tōng)知(zhī)規定稅收優惠政策未滿3年(ni$₽án)的(de)，可(kě)繼續享受至3年(nián)期滿為(wèiπ<δσ)止。《财政部 稅務總局 人(rén)力資源社會(hu∑∞ì)保障部關于繼續實施支持和(hé)促進重點群體(tα"♠ǐ)創業(yè)就(jiù)業(yè)有(yǒu)關稅收政策的(de)通♣§(tōng)知(zhī)》（财稅〔2017〕49号）自(zì)2019年(¶♦☆nián)1月(yuè)1日(rì)起停止執行(xíng)。
本通(tōng)知(zhī)所述人(rén)員(yuán)，以γ♣δ前年(nián)度已享受重點群體(tǐ)創業€←(yè)就(jiù)業(yè)稅收優惠政策滿3年(nián)的×♦₩∞(de)，不(bù)得(de)再享受本通(tōng)知(z>αhī)規定的(de)稅收優惠政策；以前年(nián)度享受重點群體<£(tǐ)創業(yè)就(jiù)業(yè)稅收優惠政§♣"策未滿3年(nián)且符合本通(tōng)知(zhī)∑♣✔規定條件(jiàn)的(de)，可(kě)按本↑£通(tōng)知(zhī)規定享受優惠至3年(nián)期滿。
各地(dì)财政、稅務、人(rén)力資源社會(huì)®®保障部門(mén)、扶貧辦要(yào)加強領導、周密部署，₩™把大(dà)力支持和(hé)促進重點群體(tǐ)創業(yè)就±™(jiù)業(yè)工(gōng)作(zuò)作(≈∞zuò)為(wèi)一(yī)項重要(yào)任₽→¶務，主動做(zuò)好(hǎo)政策宣傳和(h←♦β∏é)解釋工(gōng)作(zuò)，加強部門(mén)間(jiān)$σ的(de)協調配合，确保政策落實到(dào)位。同時(shí)，要(y∞ào)密切關注稅收政策的(de)執行(xín✔©¶<g)情況，對(duì)發現(xiàn)的(de)問(w♦γ×èn)題及時(shí)逐級向财政部、稅務總局、人(rén)力資源社δ←&會(huì)保障部、國(guó)務院扶貧辦反映。•♠
财 政 部 稅務總局
人(rén)力資源社會(huì)保障部 國(guó)務院π₩€扶貧辦
2019年(nián)2月(yuè)2日(rì)
